延边专业农场-走向多方共赢

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1、延边专业农场:走向多方共臝3月下旬，延边州尚未完全回暖，这里的河面还结着冰，地里的灰土壤也未开冻，当地郊区的农民早已进入备耕时期，驾着摩托车到市里买化肥、种子、农药和农机所用的柴油。延边州图们市月晴镇石建村57岁的陈国祥是“白龙种植专业农场”的负责人，掌管着170多垧土地（一垧为一公顷，即15亩），最近为了给玉米选种，他已经往市里跑了好几趟了，他深知玉米种子的质量直接决定产量的高低，用陈国祥的话说就是：“一垧地要是差1000块钱，就是17万啊！”延边朝鲜族自治州位于吉林省东部，地处中、俄、朝三国交界，全州素有“八山一

2、水半草半分田”之称，共有36.6万公顷耕地（包括农民二轮耕地承包面积19万公顷），40万人农村劳动力，常年在外务工者多迗15万人（含国外务工人员3.2万人），土地擦荒现象一度非常严重。从2008开始，延边州在全州范围内探索“家庭农场”模式，2011年正式发文明确，专业农场是指承租农民土地为主，经营面积水田、蔬菜、经济作物达30公顷，旱田作物达50公顷，经农业部门认定并进行工商注册的农业生产经济组织。2012年，延边州451家专业农场中99%实现盈利，总净延边专业农场:走向多方共臝3月下旬，延边州尚未完全回暖，这里的河

3、面还结着冰，地里的灰土壤也未开冻，当地郊区的农民早已进入备耕时期，驾着摩托车到市里买化肥、种子、农药和农机所用的柴油。延边州图们市月晴镇石建村57岁的陈国祥是“白龙种植专业农场”的负责人，掌管着170多垧土地（一垧为一公顷，即15亩），最近为了给玉米选种，他已经往市里跑了好几趟了，他深知玉米种子的质量直接决定产量的高低，用陈国祥的话说就是：“一垧地要是差1000块钱，就是17万啊！”延边朝鲜族自治州位于吉林省东部，地处中、俄、朝三国交界，全州素有“八山一水半草半分田”之称，共有36.6万公顷耕地（包括农民二轮耕地承包

4、面积19万公顷），40万人农村劳动力，常年在外务工者多迗15万人（含国外务工人员3.2万人），土地擦荒现象一度非常严重。从2008开始，延边州在全州范围内探索“家庭农场”模式，2011年正式发文明确，专业农场是指承租农民土地为主，经营面积水田、蔬菜、经济作物达30公顷，旱田作物达50公顷，经农业部门认定并进行工商注册的农业生产经济组织。2012年，延边州451家专业农场中99%实现盈利，总净利润迗2.04亿元，平均每个专业农场盈利45万元。这个消息在全国炸开了锅，不知从哪天起，延边州农委经管站站长刘文清的座机就响个不

5、停，每天都有媒体、学者、各级农委单位来电预约参观、调研。石建是一个边境小村，村旁图们江的对岸呈现异国风情。走在村中，马路上几乎不见行人。一眼望去，带有四坡水屋顶的朝鲜族民居在成片的土地中若隐若现。当地村民以朝鲜族居多，由于有语言优势，加上赴韩国打工收入颇丰，因此出国务工成为村中青壮年的首选。说起来，来自月晴镇白龙村的陈国祥也算半个外来者。由于流转土地遍布在月晴镇的白龙村、石建村、岐新村三个村庄，为了便于管理，一年多前，陈国祥和老伴李兆萍搬家住到了流转土地较多的石建村，租了当地一户朝鲜族人空置了十多年的房子，年租金60

6、0元。这是一座典型的朝鲜族民居，房前有廊，进门脱鞋，室内全部为火炕，处处可以席地坐卧。和东北地区一般住宅做以厚砖墙、土坯墙防寒不同，朝鲜族民居用薄墙、大面积火炕来御寒，颇有特色。只是，李兆萍并不习惯，撇着嘴说没有自家白龙村的瓷砖房好。席地而坐后，陈国祥拿出一个蓝色的厚文件夹，里面存满了他跟近百户村民签订的土地流转承包合同，合同范本由延边州经管站统一提供。打开若干个土地流转合同，除了各家流转的土地面积不同，流转期限多为10年，流转价款及支付方式则有些许偏差，有人选择一次性付清，也有人选择年付或第三种付款方式。在一张们市

7、白龙种植专业农场土地流转情况明细表》中，清晰地记录着南正哲、崔相浩、安连植、黄石洙等87户村民各自流转的水田和旱田面积，加上自己原有的0.8公顷地，陈国祥共承包了10.24公顷水田，88.2公顷旱田。这是一场逐年变动的交易。陈国祥记得，2004年以前，月晴镇村民外出至韩国、日本乃至美国等务工居多，“土地撂荒容易降低土壤肥力，那时，很多人知道我还在种地，都上门求着我帮忙种地，根本不用交租金”。当时，农机种类少、各项补贴少，加之粮价仅为四五毛钱一斤，陈国祥种地“根本挣不了钱”。2010年，听说延边州倡导办专业农场有诸多政

8、策支持，陈国祥动了心思，积极成为图们市第一批注册者，挨家挨户上门谈条件、签合同，费了不少功夫，待流转土地迖规模后，这才成功注册了“白龙种植专业农场”。流转到土地后第一步就是平整土地。可喜的是，由于平整过程中消除了家家户户原有的池埂子和隔离带，陈国祥的有效耕种面积增长5%。专业农场规范化管理后，延边的土地流转价格从过去每公顷两三千元提高到五六千元