中俄高等教育质量保障体系比较研究

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1、中俄高等教育质量保障体系比较研究【摘要1教学质量是高校的牛.命线，科学合理的高等教育质量保障体系是高等教育健康发展的基础。中俄两国的高等教育质量保障体系存在相似之处，也各其特色。木文采用对比方法探宄中俄两国质量保障体系的结构与特点，以求对我国高等教育质量保障体系的建立、改进与提高提供有益的借鉴。【关键词1中俄高校教育；质量保障体系；对比研究二十世纪八十年代以后，高等教育发展的一个突出特点就是从重视数量上的膨胀转型为以质量为核心的发展，不断提高高等教育质量已经成为教育界的共识。我国高等教育进入大众教育阶段以后，面临的重点问题就是如何构建适应我国高等教育大众化的质量保障体系，来确保高等教

2、育质量的稳步提升，走出一条适应国情的高等教育可持续发展道路。在这种背景下，我国很多高校开展了如何搭建高等教育质量保障体系问题的研究，并结合高校自身的发展特色，出台了适合木学校的特色的教学质量保障体系。俄罗斯是高等教育大国，也是高等教育的强国，在高等教育质量保障方面拥有自己独特的优势，木文通过比较研究，借鉴俄罗斯高等教育质量保障体系中有益的做法和理念，以及俄罗斯高等教育质量保障体系的结构及控制方法，以求促进我国高等教育质量保障体系完善和提高。一、高等教育质量保障体系内涵概述高等教育质量保障是指高等教育体系中的有关要素，借助质量管理和监督、质量控制、和认证等质量评价手段来进行的高等教育质

3、量促进活动。高等教育的质量保障设计到政府机构、社会因素和高校三个方面，三者是影响高等教育质量的主要方面，三者之间相互影响，彼此牵制。也就是说，它是对高等教育质量产生影响的一切因素集合在一起便构成的高等教育质量保障体系。高等教育质量保障体系一般括内部保障体系和外部保障体系，外部保障是指教育政府机构或社会部门所实施的外部质量评估；内部保障则是指学校内部的质量管理与质量监测。二、我国高等教育质量保障体系的现状及特点中国高等教育质量保障体系是从1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》的颁布才真正确立的，直到1993年出台的《中国教育改革和发展纲要》明确要求高校“建立自我发展、自我约束、主

4、动适应经济建设和社会发展需要的运行机制”。（一）内部质量保障体系高等教育内部质量保障体系是针对微观层面而言的，是高校的自我保障体系，由各高校自己建立的。包括高校内部各种形式的质量控制、管理和自我评估活动。如校内的自我评估，包括课程评估、教师授课评估和学生学习评估。近年来，有些高校也开始在学校内部建立了校、院（系）两级质量保障机构，艿成员由校内各学科专家、同行和学生组成，定期开展自我评估活动。中国高等教育内部质量保障体系包括以下几方面因素:校内领导是高等教育内部质量保障体系的组成部分之一；高校本身的办学理念在一定程度上影响着人才培养的质量，在构建高等教育内部质量保障体系时，是不得不考虑

5、的因素之一；高校的生源质量直接影响到毕业生的质量。因此，生源质量是影响高等教育质量的重要因素之一；师资队伍的素质直接决定教育的成败，我国高等教育的质量之本在于师资队伍的水平；高等教育质量的内涵和标准是构建高等教育内部质量保障体系的首要任务；高校教师的教学方式、教学内容及教学管理不光是影响高等教育教学质量的关键因素，而且是构成高等教育内部质量保障体系的重要因素；校园环境及学校基本办学条件也是影响高等教育内部质量保障体系的重要因素等。（二）外部质量保障体系我国高等教育的外部质量保障体系主要涉及到政府和社会两个层面，外部保障是指在高校自我评估的基础上，由教育行政部门或社会中介机构所采取的外

6、部质量评估；是高等学校以外的机构对学校或专业的评估，包括院校与专业鉴定以及大学排行。它通常是全国性或地方性的专门机构，由教育界以外的专家组成，领导、组织、实施、协调高等教育质量鉴定与监督高校内部的质量保障活动。外部保障体系主要包括两方面：一方面是由国家机构领导的，依据国家制定的评估条例对各高校进行外部质量评估，这类评估是属于政府主导的评估；另一方面是由政府授权成立的社会、民间评估机构，主要在于政府与高校之间的沟通及社会对高等教育质量的满意度评估，这类评估是属于市场主导的评估。高等教育的评估程序一般是：学校提出申请；评估（鉴定）委员会审核申请；学校自评，并写出自评报告→评估（

7、鉴定）委员会派出视察小组到现场视察，并写出视察报告后提出评估结论建议；评估（鉴定）委员会复核视察报告后提出正式的评估结论；教育评估领导小组审核评估结论，在必要吋报请有关教育行政部门及各级政府批准并公布其评估结论。而高等教育评估的主要内容主要是指教育部《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》中明确规定的本科教学工作水平评估指标体系一级指标和项二级指标等内容。（三）中国高等教育质量保障体系的特点1、高等教育内部质量保障体系的特点中国高等教育内部质量保障