关于耕地保护的思考

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1、关于耕地保护的思考李博广西壮族自治区国土测绘院摘要：通过对历史上数次与粮食相关的战争认识耕地保护的重要性，并对近年来耕地存在的问题及减少的原因进行分析，有针对性地提出应对措施，结合我国近年来生态文明建设，进行/耕地保护与生态文明建设的相关性思考，最终得出我国耕地保护与生态文明建设的协调发展的相关性和一致性。关键词：粮食;耕地;执政者;农民;作者简介：李博（1984-）男，工程师，本科，主要从事土地规划管理、和土地整治项目及地复垦项目咨询、设计等工作。收稿曰期:2017-11-1Received：2017-1卜1我国地少人多

2、，尤其南方山多地少，部分地区生态脆弱，土地贫瘠，荒漠化严重，如何更好地保护耕地，并与生态文明建设协调发展，成为我们应该思考的问题。1历史与粮食粮食可以间接看做是一种生物能源，开玩笑地说，未来科技发展，人类通过高科技，改造自身，让自身与植物基因结合，自己也有叶绿素，照照太阳就能进行光合作用，人们不需要进食就能产生能量和饱腹感，或许到那时，不生产粮食，耕地作为承载人类生产与发展的作用就消失了，可那还是人吗，人活着就要吃饭，我国是一个拥有众多人口的M家，粮食一旦出现问题，依靠世界粮食市场是难以承载的，粮食安全必须依靠自己的力量加

3、以解决。m明太祖朱元璋，在率军打下徽州吋，采用谋士朱升的献策“高筑墙，广积粮，缓称王”，为了做到“广积粮”，朱元璋除了动员百姓进行生产外，决定推行屯田法，大力开展军队屯田，任命元帅康茂才为都水营用使，负责兴修水利，又分派诸将在各地开垦种田，通过囤田开荒兴修水利的政策措施，一步一步地做到了广积粮，最终取得战争的胜利，建立大明王朝。抗日战争时期，黄河花园口决堤，河南招灾，南京国民政府救灾不力，致使百万民众无家可归，百姓流离失所，饿殍遍地，小H木就给灾民发放粮食和武器，灾民为了一点果腹的粮食打起仗来比政府军还拼命，最后中原地区大

4、片落入日本人手屮。一个快要饿死的人，粮食就像溺水者旁边的一根救命稻草，还去讲民族大义，恐怕就有点强人所难了，一个人饿死事小，一群人饿死恐怕就会产生颠覆国家政权的力量。粮食无论何时何地何人怎样强调都不为过，粮食问题就是国家问题，粮食问题解决不好，就会动摇国家的根本，就会给执政党带来执政危机，那么又该怎样获得粮食，提高粮食产量，彻底解决粮食问题?生产粮食离不开土地，尤其是耕地，耕地是粮食保障的基础，耕地是经过千万年地质运动，岩石风化，再经过长年累月的水流、动植物、微生物等的不断改造后形成，一旦污染和破坏后则难以恢复，尤其是一旦

5、建设破坏后，再逆转，再恢复，那是难以想象的。2耕地保护存在的问题2.1执政者不重视现在触动利益往往比触及灵魂还难m。在保护耕地的过程中，部门利益冲突，建设占用耕地与耕地保护的冲突，耕地投入产出不平衡等，让地方政府职能部门在耕地保护过程中无法有所作为，无法深入灵魂地改革到触及利益冲突的地方，而K部分地方政府一把手把特别能体现政绩的建设项B永远排在第一位，不重视耕地的保护，导致许多地势平坦区域的耕地不断减少，为丫地方财政税收，不管企业生产是否环保，是否污染土地。2.2落后的思想观念“春种一粒粟，秋收万颗子，四海无闲W,农夫犹饿

6、死”是我国农耕社会时期对农民的最真实写照，农民作为耕地的直接使用者，也是最直接的受益者，对土地有着复杂的感情，一方面忍受着土地所有者的剥削，一方面，又离不开耕种土地带来的收益，养活一家几口人，我国80年代，分田到户，虽然解决了土地所有权的问题，但一时也解决不了农民与生倶来的自卑心理，农民始终觉得种W是最无奈最底层最无可选择的一种生存方式，只要有好一点的其他谋生方式的可能谁也不会去种地，那种低人一等的贱民思想，深种其屮。当代农民，没有那么长远的目光，只会看到眼前的小利益，近年来，受眼前经济利益的驱使，广西在耕地中种植了大量的

7、会给生态带来不可估量的严重后果的桉树，为什么会种桉树及其他会破坏耕地耕作层的活动，主耍还是观念，改革开放以来，我国经济形势一片向好，由此，也使得农业地位不断下降，大量农村人U向城市转移，农村大部分地区只剩留守儿童和老人，从而导致耕地撂荒现象口益严重，农民为丫从土地获得一些收益，就种植丫既能快速生长，又不需要很多劳力及特别护理的桉树，反正是自家自留地想种什么就种什么，空着也是空着。2.3耕地减少（以广西河池市环江毛南族自治县耕地数据为例）2.3.1建设占用耕地表1环江毛南族自治县20091014年建设占用耕地单位:hm下载原

8、表据环江毛南族自治县相关部门提供的资料，环江毛南族自治县建设占用耕地年均达到49.OOhm以上，环江毛南族自治县属于少数民族聚居区，经济较为落后区，在广丙新增建设项目投资中属中下水平，新增建设用地相对较少，据此预估广西各县市区年均建设占用达80hm，我区按照108县市区计算，因建设占用耕地年均将达到10