土建工程造价管理存在的问题及措施分析

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1、土建工程造价管理存在的问题及措施分析ProblemsinCivilEngineeringCostManagementandMeasures阮立娟RUANLi-juan(南京自由人工程造价咨询有限公司，南京210005)(NanjingZiyourenEngineeringCostConsultingCo.,Ltd.，Nanjing210005，China)摘要院现阶段，伴随土木建筑工程规模的日益扩大，土建工程的造价管理逐渐被提上议事日程。木文主要针对当前一个时期内造价管理的主要问题进行论述，据此提出相应的解决问题的措施。Abstract:Atpres

2、ent,accompaniedbyanexpansionofthescaleincivilengineeringandconstruction,civilengineeringcostmanagementhasgraduallybeenputontheagenda.Thispaperdiscussesthemainproblemsincostmanagementinthecurrentperiod,andputsforwardthecorrespondingmeasurestosolvetheproblemaccordingly.关键词院造价管理;成

3、木;土建工程;措施;项目Keywords:costmanagement；cost;civilengineering；measures；project中图分笑号院Tl)723.3文献标识奶院A文章编号院1006-4311(2014)18-0081-020引言土建工程的造价，通常指土木建筑项目幵展固定资产再生产和产生一定的无形资产、铺底流动资金的一次费用总计。造价管理同工程的要点联系紧密，另外，还同国家及所在地的政策相关。土建工程的造价管理指的是科学明确并严格控制工程项目的造价，主要包含价格管理及项目投资的经费控制等。在造价管理中，出于种种因素的制约和影

4、响，造价管理依然存在着突出问题，木文通过简要概括这些问题，就造价管理的深入发展提出若干可靠建议。1土建工程造价管理存在的问题1.1工程造价的管理机制不健全土建工程的造价管理牵涉到方方面面，主要有工程项目的可靠性探究、设计、施工前的招投标、合同订立及竣工验收结算等。由于受计划经济时代的深刻影响，我国现行的造价管理体制是多层次、多部门的体制，这样一来，使与工程造价相关联的一系列举措和机制缺乏必要的沟通和协调，直接致使造价管理的水平大打折扣，造价管理部门的效率低下。1.2市场竞争有待规范近些年来，我国土木建筑市场的供求关系极度失衡,市场竞争日趋白热化。作为

5、工程项0投资主体特别是行政部门单位参与投资项0的业主通常未能顾及到中标价是否比成本低，苏更多的注重造价中的定额利润及市场冋报。因我国工程建筑类行业比其余行业的利润空间更广阔，II收取费用的标准通常依据施工方的信誉度及资质好坏加以区分，为追逐可观的经济利润，资质欠佳的便挂靠资质好的，施工方在获取工程项B后，会不计较成本得失，甚至不惜代价，实施不正规或不法行为。1.3造价全过程缺乏有效监控S前，土建工程在市场交易环节中的竞争不当现象愈演愈烈，不依照规律办事，盲S削减造价、减少工期、垫资施工甚至拖延工程款项等不良现象随处可见，直接导致为数不少的工程项0存在

6、工期延长、预算超出规定、质量低、效益差、人力资源被浪费等现象，甚至甲方、中介及乙方沆瀣一气，无故增加工程造价，进而谋取利益，造成不良后果。例如，设计员工肆意更改设计、提高标准的状况屡屡出现；因设计深度不够，施工吋多次更改设计的情形也不少见；投资方期待低价中标，然而却忽略对投标施工方或原材料供货厂商的信誉度审查，转包现象得以出现。此外，承包方通过低价中标、赔偿盈利的途径承接项目，钻监控措施不完善及合M缺陷的“空子”来获取经济利益,直接使造价管理陷于被动状态。2土建工程造价管理要采取的措施探讨2.1强化造价各部门的协作化管理当前，我国土建工程的造价管理推

7、行分阶段由政府主管部门主导，所出台的造价政策牵涉到物价、税务、财会、统计等多部门，从这个角度看，搞好对各部门的协作化管理，意义重大。为此，首要的任务便是严审工程项0建设前及年度规划的各项资金，强化总概算的管控，发挥总概算对项0投资的调控作用，力求从根本上控制投资，保障工程顺利完工；其次，负责造价管理工作的部门在承包方内部要居于中心地位，另外部门需同造价管理部门通力配合；第三，施工方需严格落实造价管理部门所提到的各项规范要求，同吋，负责造价管理的部门要对落实定额的单位开展专门化的监督检查，以此相互制衡，避免彼此之间的扯皮、推诿。2.2注重土建工程整个过

8、程的造价管理土建工程的造价管理指的是工程项0从可靠性探究吋期的造价预估到整体竣工，明确实际造价及评估整个建筑