多变量系统设计模糊自适应解耦控制方法综述

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1、-进一步推动我国动产融资登记制度改革---在“金融基础设施与小微企业融资”国际研讨会上的发言汪路2012年3月30日尊敬的各位来宾：上午好！很高兴参加今天的研讨会。长期以来，在央行的领导和有关方面的支持下，由征信中心负责建设和运行的全国统一的企业和个人征信系统、应收账款质押登记和融资租赁登记公示系统，在为服务中小企业融资、促进实体经济发展方面发挥了重要的作用。其中，两个登记公示系统与今天研讨会的主题尤为相关。我将就这方面的情况和认识与大家做一些交流：一、动产融资（权属关系）登记公示系统简介●建设背景征信中心目前已建成的动产融资（权属关系）登记公示系统有两

2、个：一个是在2007年根据《物权法》授权而建的应收账款质押登记公示系统，这是我国首个全国统一的电子化登记平台；另一个是2009年根据租赁业界的要求和人民银行的批准建的融资租赁登记公示系统，这是我国在没有法律规定的背景下，成功建成一个动产融资（权属关系）登记制度的首创。两个登记系统，作为央行领导建设的重要金融基础设施，为促进.---应收账款融资业务在我国的蓬勃发展和租赁业走出低潮进入快速发展轨道，发挥了重要的基础保障作用。●功能和特点两个系统的建设背景虽然不同，一个是根据法律规定建立，一个是根据市场需要建立，但是，跳出具体的交易形式，可概括出两个系统的相同

3、功能：即公示和公证的作用。公示的作用，在于事先预防物权冲突，减少交易风险；公证的作用，则在于事后帮助解决已经发生的物权冲突和矛盾，为仲裁机构判断物权优先顺位提供独立、有公信力的证据。两个系统均借鉴了国际先进登记理念：一是基于互联网提供服务，能够方便、快捷的提供登记和查询服务，大大降低用户登记的各项成本;二是作为登记机构仅对登记要素进行形式审查，不作实质审查，登记信息的真实性由登记用户负责，并经受长时间公示的检验。●系统服务情况统计显示，系统上线服务以来，主要的服务---登记、查询和提供证明的数量，均呈现稳定快速增长的趋势。一是登记查询量稳定快速增长。从2

4、007年10月至2012年2月，应收账款登记系统累计发生登记535,652笔，查询684,006笔，其中2011年度应收账款系统登记量为213,774笔，较上年增长34%，占2011底仍在公示期限内笔登记的80%。.---从2009年7月至2月，融资租赁登记系统登记量已突破5万笔，其中2011年登记量较上年度增长近70%。其次，保理登记量已超过质押登记量，预示着我国应收账款转让交易---这一特别适合中小企业的融资业务---将进入一个快速发展时期。自2010年4月中国银行业协会发布《中国银行业保理业务规范》以来，保理登记在2011年度首次超过质押登记量。登

5、记系统支持保理业务发展的作用已得到用户的高度认可。.---第三，中小企业成为在两类动产融资业务的最大受益者。至2月底，两个登记系统中出质人为中小企业的初始登记占累计初始登记总量的82%；其中出质人为小型企业的初始登记是初始登记总量的近一半。以应收账款融资登记为例，系统中记载的中小企业获得的融资额约为应收账款融资总额的43%。应收账款融资业务和租赁融资业务（包括融资租赁和金融租赁）两类很有发展潜力的融资业务，已在我国蓬勃开展起来。两个登记系统作为服务动产融资业务的重要金融基础设施，发挥了基础性的保障作用，为拓宽小微企业的融资渠道做出了实实在在的贡献。一、推

6、动完善登记制度建设●政策支持登记制度不仅仅是一个IT登记系统。推动有关法规包括司法解释的出台，也是我们在登记制度建设中与有关方面共同推动的重点工作。一直以来，通过对登记系统的宣传推广、培训、研讨会、拜访等各种形式的交流，在有关各方支持和共同努力下，自2010年开始，完善登记制度建设取得了一些进展。例如，一行三会“.---关于进一步做好中小企业金融服务工作的若干意见”(银发[2010]193号)、银行业协会的《中国银行业保理业务规范》、人民银行去函最高法院建议明确租赁登记的司法效力，以及天津、武汉出台的地方政府文件等等，均对两个动产融资登记公示系统给予明确

7、的政策支持。特别值得一提的是，天津市政府及其有关监管部门明确要求融资租赁业务必须在融资租赁登记系统进行登记，并从风险防范的角度要求有关当事人要尽到审慎注意义务；天津高法也据此确认了租赁登记的司法效力。我们高度赞赏天津市政府及其有关部门与天津高法联动，为改善社会信用环境、率先确立租赁登记的司法效力所做的努力。这是一个十分有意义的社会管理创新。我们相信，天津的率先垂范，对于最终在全国范围内确立租赁登记系统的司法效力，将是具有里程碑的意义。但是，总体上登记制度应包含的配套法规还不健全，还不到位。还要我们共同继续推进。三、两个系统的登记应具有的司法效力，已获得广

8、泛共识除了前面介绍的，已经获得各层面的政策支持。还有：●业界广泛使用在大量宣传工