工程变更和签证管理办法

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1、工程变更和签证管理办法1・总则第一条为规范工程建设管理，加强投资控制，杜绝（减少）工程争议和索赔，特制定工程变更和签证管理办法。第二条本办法适用于油库及加油站的新建、改建、扩建等所有建设项目。本办法涉及的范畴是指建设立项、批复中没有涵盖而需要增补的、设计图变更的等所有涉及工程内容、工程量、工程造价变化的变更及签证。第三条工程变更及签证工作须坚持效益原则、规范原则和“集体决策、逐级负责”的原则，市州公司投资部门、省公司发展规划处及相关的施工单位、设计单位、监理单位、勘测单位等各负其责，密切配合。第四条项目建设管理单位的相关部门应通过加强对设计及

2、勘测单位资质、委托书、各项合同、设计审查及技术交底等管理，严格遵守建设管理程序，科学、合理、完整地编制和划分标段内容，认真组织招标答疑工作，减少工程变更和签证。第五条全省系统内变更及签证工作无论大小，均由省公司统一管理，省公司发展规划处是此项工作的管理部门。市州公司是此项工作的执行单位，负责组织此项工作的申报，组织设计单位、监理单位、施工单位、现场管理员落实，并签证。第六条《工程变更单》、《工程签证单》在每个环节的审批时间不得超过7个工作日。第七条工程项目完工，决算送审前，市州公司组织项目总投资内审（含工程变更、签证项目），在未超投资计划总批

3、复时，不用申报追加投资计划请示，变更、签证的相关资料作为审计决算的依据；超出投资计划时，申报追加投资计划请示，变更、签证的相关资料作为追加投资计划的依据，也作为审计决算的依据。2.工程变更管理第八条工程变更的类型1、小型变更：不改变设计原则，对合同工期、质量、进度无影响，且不增减工程费用的变更事宜。2、一般变更：不改变设计原则，且对合同工期、质量、进度无影响、一次变更费用在3万元以内的变更事宜。3、重大变更：或改变设计原则，或对合同约定的工期、质量、进度有影响，或一次变更费用3万元（含）以上的变更事宜。第九条正常情况下的工程变更审批程序1、工

4、程变更可以由项目建设管理单位、监理、施工、设计单位之中的任何一方提出。提出单位提交《工程变更单》（附《工程变更投资预算表》、附变更的原因、部位、内容、变更工程量、造价、对工期及质量的影响等，并附图和有关文件）。两单须相关的监理工程师及总监理工程师、相关现场负责人确认后，报市州公司主管部门，由市州公司报省公司审批，作为《工程签证单》的附件。2、小型变更：由市州公司审批，须监理公司、市州公司工程负责人、投资部门审核。3、一般变更、重大变更：经相关监理工程师和总监理工程师、市州公司主管部门及分管领导审查同意，由市州公司报省公司发展规划处、省公司分管

5、领导审批，属于设计变更的，尚需征得设计单位同意。变更指委托由市州公司主管部门安排监理工程师下达变更指令后，承包商方可施工。没有监理单位的项目，由市州公司主管部门下达变更指令后，承包方可施工。第十条特殊情况下的工程变更审批程序遇到不可预见因素、现场停工等特殊情况时，由总监理工程师会同市州公司写报告（附变更的原因、部位、内容、变更工程量、造价、对工期及质量的影响等，并附图和有关文件），请示省公司发展规划处、省公司分管领导审批同意后，可以边实施变更，边按第九条程序补办手续。第十一条工程变更的实施。监理单位、市州公司主管部门监督工程变更的落实情况，按

6、程序办理好《工程签证单》，验收时把工程变更作为重点，并作好验收记录。第十二条工程变更的质量、费用和工期的处理1、未经本管理办法程序办理的工程变更一律无效。2、在审批阶段需审核变更工程的质量、造价和工期。3、工程变更不改变合同约定的工程质量目标。4、原则上工程变更不改变工期目标，只有处于关键节点上的工程发生了变更，才按增减的工程量的百分比例相应地增减工期。5、变更预算造价含在《工程变更投资预算表》中一起审批，由承包商编制，经相关监理工程师、市州公司投资主管部门审核、确认后，按照本办法的程序报审批，作为追加投资计划、结算审计的控制依据。6、工程变

7、更增减的造价以审计结果为准，审计结果不得超过变更《工程变更投资预算表》预算造价。2.工程签证管理第十三条工程签证划分及审批程序。小型变更的《工程签证单》委托市州公司现场负责人、主管部门负责人及监理公司签字；一般变更、重大变更的《工程签证单》委托市州公司现场管理人员、主管部门负责人、分管经理及监理公司签字，涉及隐蔽工程，设计单位也须签字，工程变更签证作为追加投资计划、审计决算的依据。第十四条签证项目的质量、费用和工期1、未按第十三条办理审批的签证一律无效。2、需明确签证项目的质量、工期、费用。3、签证项目的质量目标应与主合同保持一致。4、不得因

8、合同范围外的零星项目而改变工期目标。5、《工程签证单》预算造价不得超过《工程变更投资预算表》造价，由承包商编制，经监理造价工程师、市州公司投资主管部门审核、确认后，