工程变更和签证管理办法.docx

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1、工程变更和签证管理办法第一章总则第一条为规范工程建设管理,加强投资控制,杜绝(减少)工程争议和索赔,特制定工程变更和签证管理办法。第二条本办法适用于油库及加油站的新建、改建、扩建等所有建设项目。本办法涉及的范畴是指建设立项、批复中没有涵盖而需要增补的、设计图变更的等所有涉及工程内容、工程量、工程造价变化的变更及签证。第三条工程变更及签证工作须坚持效益原则、规范原则和“集体决策、逐级负责”的原则,市州公司投资部门、省公司发展规划处及相关的施工单位、设计单位、监理单位、勘测单位等各负其责,密切配合。第四条项目建设管理单位的

2、相关部门应通过加强对设计及勘测单位资质、委托书、各项合同、设计审查及技术交底等管理,严格遵守建设管理程序,科学、合理、完整地编制和划分标段内容,认真组织招标答疑工作,减少工程变更和签证。第五条全省系统内变更及签证工作无论大小,均由省公司11/11统一管理,省公司发展规划处是此项工作的管理部门。市州公司是此项工作的执行单位,负责组织此项工作的申报,组织设计单位、监理单位、施工单位、现场管理员落实,并签证。第六条《工程变更单》、《工程签证单》在每个环节的审批时间不得超过7个工作日。第七条工程项目完工,决算送审前,市州公司组

3、织项目总投资内审(含工程变更、签证项目),在未超投资计划总批复时,不用申报追加投资计划请示,变更、签证的相关资料作为审计决算的依据;超出投资计划时,申报追加投资计划请示,变更、签证的相关资料作为追加投资计划的依据,也作为审计决算的依据。第一章工程变更管理第八条工程变更的类型1、小型变更:不改变设计原则,对合同工期、质量、进度无影响,且不增减工程费用的变更事宜。2、一般变更:不改变设计原则,且对合同工期、质量、进度无影响、一次变更费用在3万元以内的变更事宜。3、11/11重大变更:或改变设计原则,或对合同约定的工期、质量

4、、进度有影响,或一次变更费用3万元(含)以上的变更事宜。第九条正常情况下的工程变更审批程序1、工程变更可以由项目建设管理单位、监理、施工、设计单位之中的任何一方提出。提出单位提交《工程变更单》(附《工程变更投资预算表》、附变更的原因、部位、内容、变更工程量、造价、对工期及质量的影响等,并附图和有关文件)。两单须相关的监理工程师及总监理工程师、相关现场负责人确认后,报市州公司主管部门,由市州公司报省公司审批,作为《工程签证单》的附件。2、小型变更:由市州公司审批,须监理公司、市州公司工程负责人、投资部门审核。3、一般变更

5、、重大变更:经相关监理工程师和总监理工程师、市州公司主管部门及分管领导审查同意,由市州公司报省公司发展规划处、省公司分管领导审批,属于设计变更的,尚需征得设计单位同意。变更指委托由市州公司主管部门安排监理工程师下达变更指令后,承包商方可施工。没有监理单位的项目,由市州公司主管部门下达变更指令后,承包方可施工。第十条特殊情况下的工程变更审批程序遇到不可预见因素、11/11现场停工等特殊情况时,由总监理工程师会同市州公司写报告(附变更的原因、部位、内容、变更工程量、造价、对工期及质量的影响等,并附图和有关文件),请示省公司

6、发展规划处、省公司分管领导审批同意后,可以边实施变更,边按第九条程序补办手续。第十一条工程变更的实施。监理单位、市州公司主管部门监督工程变更的落实情况,按程序办理好《工程签证单》,验收时把工程变更作为重点,并作好验收记录。第十二条工程变更的质量、费用和工期的处理1、未经本管理办法程序办理的工程变更一律无效。2、在审批阶段需审核变更工程的质量、造价和工期。3、工程变更不改变合同约定的工程质量目标。4、原则上工程变更不改变工期目标,只有处于关键节点上的工程发生了变更,才按增减的工程量的百分比例相应地增减工期。5、变更预算造

7、价含在《工程变更投资预算表》中一起审批,由承包商编制,经相关监理工程师、市州公司投资主管部门审核、确认后,按照本办法的程序报审批,作为追加投资计划、结算审计的控制依据。6、工程变更增减的造价以审计结果为准11/11,审计结果不得超过变更《工程变更投资预算表》预算造价。第一章工程签证管理第十三条工程签证划分及审批程序。小型变更的《工程签证单》委托市州公司现场负责人、主管部门负责人及监理公司签字;一般变更、重大变更的《工程签证单》委托市州公司现场管理人员、主管部门负责人、分管经理及监理公司签字,涉及隐蔽工程,设计单位也须签

8、字,工程变更签证作为追加投资计划、审计决算的依据。第十四条签证项目的质量、费用和工期1、未按第十三条办理审批的签证一律无效。2、需明确签证项目的质量、工期、费用。3、签证项目的质量目标应与主合同保持一致。4、不得因合同范围外的零星项目而改变工期目标。5、《工程签证单》预算造价不得超过《工程变更投资预算表》造价,由承包商编制,经监理

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