乡镇财务管理中存在的问题及对策

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1、乡镇财务管理中存在的问题及对策近年,在乡镇审计中发现许多财务管理中存在的不规范问题,现将共性、典型性问题揭示如下,供大家探讨。一是乡镇财政所账户长时间存放滞留村级资金。目前,村级财务实行“村财乡管”制度,按正常渠道,乡财政所应将村级经费拨入农经站账户,由于乡所辖行政村较多,村级经费相当可观,乡财政所将以上资金存入银行既可以赚取利息,用于日常开支,又可以为在银行工作的亲属或朋友拉存款,导致村级存款长期滞留在乡财政所,农经站不能及时掌握村级资金状况。二是存款利息不能按资金性质和归属进行区分,影响合理使用。例如

2、:乡镇财政所将财政性资金与村级资金同一账户存放,存款利息既有财政性资金产生的利息,也有村级征地补偿款等村级存款产生的利息,目前,乡镇存款不允许专户存储,只能保留一个实有账户,且存款具有动态性进出特点,银行对不同性质的存款利息进行区分存在困难;二是农经站管理的村级资金也只有一个实有账户,所有村的村级存款都进入这个实有账户,银行不能区分各村存款产生的利息,农经站也难于区分,村级存款产生的利息一直统筹使用,如果村委会要求农经站拨付存款利息,农经站无法区分各村存款利息,也无法进行拨付,极易产生矛盾。三是对外出借财

3、政资金。有些乡镇是分稅制乡镇,享受税收分成,财力充盈,自主权利大,时常将财政资金出借给个人或企业,在暂付款长期挂账。出借给个人的财政资金,由于时间过长,不能说明出借原因,还有部分是前任领导的司机借用的备用金,司机已跟领导随迁到其他单位,清理存在困难,极易造成损失;出借给企业的财政资金,有些企业已经破产倒闭,财政资金无法收回,形成损失。针对以上发现问题,建议从以下几方面进行规范。一是加强监管,对财务人员进行法制教育和培训。县财政局要加强对乡镇财政所的检查力度和频次,每季度对乡镇财政所管理、使用和分配的资金进

4、行检查,对无故滞留、挪用村级资金的乡镇要进行通报批评,对直接责任人按相关规定进行处分;另外,县财政局还要加强对乡镇财务人员和主管财务领导的法制教育,定期组织乡镇财务人员学习财会等方面的专业知识和违法违纪案例,加强警示作用。二是按资金性质区分利息收入。财政性存款产生的利息实行收支两条线管理,纳入本级财政预算,统筹使用;村级资金主要包括:村级经费、项目资金和与财政无关的第三方资金,第三方资金可以单独核算,存入以村委名义开立的账户,由农经站代管。财政拨入各村的经费和项目资金要单设科目分别记账,农经站代理会计应根

5、据银行出具的每月存款利息按日利率核算各村存款产生的利息,将经费存款产生的利息归入各村存款收入,项目资金产生的利息归入各项目资金。三是加强财政资金管理,及时清理、收回占用资金。县财政局应加强部门财政资金绩效考核,督促各乡镇建立财政资金安全管理责任追究制度,保证财政资金安全,对已出借的财政资金,及时清理、收回,对确实无法收回的借垫款,该核销的要按程序进款核销。本文址:wenmi/zongjie/diaoyanbaogao/

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