《流浪乞讨人员救助情况报告》

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1、流浪乞讨人员救助情况报告流浪乞讨救助管理工作是当当前城市建设和城市管理的重重要组成部分，是维护社会稳稳定和谐的重要基石，也是流流浪乞讨救助管理的重要环节节。近年来，我市流浪乞讨救救助管理工作通过加强主动救救助，强化街头救助，初步建建立了以集中救助为主体，分分散保障救助为辅助的流浪乞乞讨人员救助模式，促进了我我市流浪乞讨人员权益保护工工作的健康发展。一、基本本情况我市流浪乞讨人员的的救助工作由民政部门的流浪浪乞讨人员救助管理站和县区区民政局福利股室承担，救助助管理站对外加挂流浪未成年年人救助保护中

2、心牌子。除舒舒城县有单独的办公场所和救救助设施外，其它4县3区都都是由县区民政福利股室开展展救助工作。六安市流浪人员员暨未成年人救助保护中心现现已建成，并投入使用。20011年全市共救助受助人员员5144人次，其中：生活活救助2834人、医疗救治治348人、返乡安置27009人、临时安置474人。。在资金方面，全年共计投入入救助资金288万元，其中中：中央补助195万元、市市级财政安排25万元、市级级福彩公益金补助40万元、、县级财政安排28万元。当当年救助支出238.8833万元，结余54.5

3、5万元元。二、主要工作及措施（一）积极主动救助，实行行站内站外二者并重20111年我市救助管理工作坚持持主动劝导救助对象，针对流流浪乞讨人员流动性较强的特特点，通过加强与公安城管等等部门协作，在城区主要路段段经常性地派出流动救助车开开展巡查，在商业步行街等流流浪乞讨人员较集中地段主动动劝导救助流浪乞讨人员，在在主动劝导中发现的流浪乞讨讨人员接回站内询问登记造册册，建立流浪乞讨人员救助管管理信息系统，确保主动及时时救助。（二）坚持分类救救助，实行多措并举根据全全市流浪乞讨人员的乞讨性质质和基本规律

4、，我们分类型制制定了保障性救助措施，因人人而异制定了救助工作方案，，通过多种途径与方式将其数数量减少到最低。1、联合合救助。对被拐骗胁迫的流浪浪乞讨人员，及时通知公安机机关配合查实其身份，对查清清其带领人有违法行为的交由由公安机关处置，对解救出来来的被骗被拐未成年人核实身身份的及时送回原籍，对查不不清身份的一律由政府妥善安安置。2、主动劝导救助。。对职业流浪乞讨人员，我们们将其带领者一同劝导入站接接受救助，通过向其带领乞讨讨的成年人宣传相关法律法规规，指出其行为的违规之处，，对愿意接受救助回乡的

5、提供供返乡车票，特殊情况的护送送回乡，2011年全市共计计护送3590多人次返乡。。3、临时救助。对生活困困难流浪乞讨人员，采取资助助方式救助。我市临近湖北、、河南两省，有一部分湖北籍籍和河南籍流浪乞讨人员（含含未成年人）随来六安市拾荒荒或做苦力，长期租住在乡村村或搭建窝棚居住，其中部分分儿童因家庭生活困难，利用用放学或放假分时段分季节在在我市城区街道跪地乞讨。对对于这部分流浪乞讨人员我们们通过摸底调查掌握其真实情情况后，我们对其实行临时救救助，对家庭出现因病、因灾灾等突发性临时生活困难的人人员

6、给予临时性救助。4..监护救助。对因家庭监护不不力流浪乞讨的未成年人员在在站内给予其相应救助的同时时，加强与其流出地民政救助助机构或村（居）委会联系，，及时将其送回，并会同相关关部门做好其父母或监护人的的思想工作，让他们回归家庭庭过上正常家庭生活，回到学学校完成学业。（三）注重重属地管理，实行标本兼治对愿意结束流浪乞讨生活的人人员，我市在救助管理工作中中为其提供生活救助，购买返返乡车票或护送返乡等基本救救助的同时，还及时将情况通通报给当地政府和相关部门，，帮助其解决城乡低保、就医医、就学等问题。

7、从根本上解解决其生存问题，减少其继续续外出流浪乞讨的可能。同时时加强跟踪回访，对返家的流流浪未成年人，及时与其家人人及所在社区或村委会联系沟沟通，了解生活状况，帮助解解决困难，尽量减少受助回乡乡未成年人回流。（四）实实施联动救助，编制立体网络络一是主动联系公安、城管管等部门共同做好街头主动救救助工作，积极配合公安机关关做好利用被拐卖、拐骗、胁胁迫、诱骗乞讨的未成年人的的调查、取证和解救工作；做做好公安机关解救、护送来站站的未成年人的接收救助工作作。二是开展救助进社区活动动，通过多种形式宣传《救助

8、助管理办法》、《未成年人保保护法》等法律法规引导社区区居民积极参与救助工作，及及时发现并报告社区内的流浪浪乞讨人员，同时引导市民加加强对子女的爱护和教育，防防止新的流浪未成年人的出现现。三是与新闻媒体积极配合合，跟踪报道我们救助流浪乞乞讨人员的工作亮点，曝光利利用未成人乞讨的典型案例，，提高市民的分辨能力、正确确施善，从而形成一个良性的的工作环境。初步形成了政府府主导、民政主管、部门配合合、社会参与的流浪乞讨人员员救助管理及保护工作网络体体系。三、存在问题及建议议长期以来，我市各县流浪浪乞讨救助