为营造全市健康环境,提升全民健康素养

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1、为营造全市健康环境，提升全民健康素养，倡导健康生活方式，提高全民健康水平，促进南京经济社会可持续发展，根据世界卫生组织的倡导和健康江苏要求，结合南京实际，制定建设健康南京行动计划。　　一、指导思想　　　　坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大及十八届四中全会精神，全面落实全市卫生工作部署，坚持健康是促进人的全面发展的必然要求，以提高全民健康水平为目标，努力培养健康文化，养成健康生活方式，推动全民健身行动，创建全民健康环境，把南京建设成为现代化国际性的健康城市。　　　　二、建设目标　　　　（一）

2、总体目标　　—19—　　以人的健康为中心，通过不断努力，形成人人注重健康、人人追求健康的氛围，实现人群健康、环境健康和社会健康的和谐统一。通过3到5年的努力，全市基本达到：全民拥有健康环境、全民健康理念转变、全民健康素养提高、全民食物营养均衡、全民健康运动经常、全民健康水平提升。　　　　（二）主要指标　　　　1．全市人均期望寿命达到82岁，孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别控制在5.5/105、4.5‰和7.5‰以下。传染病发病率控制在155/105以下。　　　　2．全市环境质量综合指数达到80以上，空气优良天数比例

3、达65%以上。　　　　3．主城生活污水处理率达100%。镇街建成区生活污水处理率达70%。生活垃圾无害化处理率达100%。　　　　4．全市农村无害化卫生户厕普及率达98%。　　　　5．农村生活饮用水水质合格率达100%。　　　　6．全市城乡居民健康素养水平达18%。中、小学生健康知识知晓率城市达90%、农村达80％以上，中、小学生健康行为形成率城市达70%、农村达60%以上。—19—　　　　7．全市居民经常参加体育锻炼人数比例显著增加，城乡居民（不含在校学生）达到《国民体质测定标准》合格以上人数比例保持93%以上。　　　　8．全市

4、建成国家级、省级慢病综合防控示范区分别达到6个、11个。　　　　9．全市以街道为单位，健康支持性环境建设覆盖率达100%。　　　　10．市民对健康城市满意度达到80%以上。　　　　三、重点任务　　　　（一）营造健康环境　　　　以改善影响人体健康的环境因素为目标，把城市建设和环境保护、生态文明建设更紧密地结合起来，通过环境综合整治，不断优化城市形象，切实提高全市环境质量，使人们享受健康环境。　　　　1．蓝天净水行动　　—19—　　（1）推进大气污染防治工作，有效控制油烟、扬尘、机动车尾气和秸秆焚烧污染，严格企业污染物达标排放，促进清

5、洁生产，不断改善空气质量。（牵头部门：市环保局，配合部门：各区政府、市经信委、市住建委、市城管局、市公安局、市交通运输局、市农委、市食药监局、市交通集团）　　　　（2）对重点河道进行综合整治，保持各类河道水生态系统平衡。（责任部门：市住建委、市水利局、市城管局、市城建集团）　　　　（3）推进排水达标区创建工作，完善城市生活污水收集管网系统，进一步提高城市污水处理能力。（牵头部门：市住建委，配合部门：市环保局、市城管局、市城建集团）　　　　（4）完善全市供水保障系统，加大饮用水源地保护，推进饮用水深度处理、加强供水管网建设与监测力度

6、、二次供水设施改造。加强饮用水监督监测。（牵头部门：市住建委，配合部门：市环保局、市水利局、市城建集团、市卫生局、各区政府）　　　　（5）推进区域供水进度，不断提高农村生活饮用水水质合格率。（责任部门：各相关区政府）　　　　2．环境治理行动—19—　　　　（1）完善城乡环卫基础设施，推进垃圾分类收集与集中处置，主次干道干净整洁，生活垃圾日产日清，提高无害化、资源化、减量化水平。（牵头部门：市城管局，配合部门：市住建委、市商务局、市环保局、各区政府）　　　　（2）加大背街小巷、农贸市场、建筑工地、“城中村”、五小行业的环境综合整治力

7、度，切实改善市容环境面貌。（牵头部门：市城管局，配合部门：市住建委、市环保局、市卫生局、市食药监局、各区政府）　　　　（3）加快城市公厕新建和旱厕改造，提高农村无害化卫生户厕的普及率和使用率，改善农村人居环境。（责任部门：市城管局、市住建委、市爱卫办、各区政府）　　　　（4）建立病媒生物防制长效机制，定期开展全市四害密度监测，完善病媒生物防制设施，确保四害密度控制在国家标准以内，有效控制各类虫媒疾病的发生。（牵头部门：市爱卫办，配合部门：各区政府）　　　　3．城市绿化行动　　—19—　　加强城市系统规划和指导监督，加大绿地养护力度

8、，及时处置违法、违规占用城市绿地等毁绿事件，提高全市人均公园绿地面积、建城区绿地率和绿化覆盖率。推进城市绿地生态建设，着力旅游景区（风景名胜区、公园、游乐园）的日常管理与监督，提升“园林城市”功能辐射能力。（责任部门：市园林局、市旅游委、各区政府）