亳商粮〔2017〕74号

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1、亳商粮〔2017〕74号亳州市商务与粮食局关于印发亳州市“十三五”商务发展规划纲要的通知各县、区商务局，市经开区经贸发展局，亳芜现代产业园区企业发展促进局，局机关各科室、各直属单位：根据《中共亳州市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《亳州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和省商务厅《商务发展第十三个五年规划纲要》，结合亳州商务实际，我局制定了《亳州市“十三五”商务发展规划纲要》，现印发给你们，请认真贯彻执行。2017年5月25日―32―亳州市“十三五”商务发展规划纲要亳州市商务与粮食局2017年5月―32―目录第一章发展现状和面临形势5第一节“十二五”商务

2、发展回顾5第二节“十三五”期间全市商务发展面临的形势10第二章指导思想、发展理念和主要发展目标12第一节指导思想12第二节发展理念13第三节主要目标15第三章主要任务16第一节大力发展商贸流通业161．培育壮大商贸流通主体。162．完善城乡流通网络体系。173．激发实体商业发展活力。184．提高流通信息化发展水平。195．推进流通绿色低碳循环发展水平。196．提高流通标准化发展水平。197．深入推进电子商务发展。208．完善市场监测调控机制。219．大力规范市场秩序。21―32―第二节着力提高外贸发展水平221.努力壮大外贸队伍。232.大力培育外贸竞争新优势。233.进一步优化进出

3、口结构。234.积极开拓国际市场。245.着力创新外贸发展模式。246.着力优化外贸发展环境。25第三节推动外资、外经提质增效261.加大招引外资力度。262.优化利用外资结构。273.深化利用外资体制机制改革。274.推进开发区转型升级。285.强化对外投资主体培育。286.积极发展对外承包工程。28第四章保障措施29第一节强化组织领导保障29第二节完善政策促进体系29第三节优化商务发展环境30第四节强化人才智力支撑30―32―亳州市“十三五”商务发展规划纲要“十三五”期间（2016-2020年），是全面建成小康社会的决胜阶段，是全面深化改革的攻坚阶段，是深入践行五大发展理念、加快

4、亳州“五个城市”建设、奋力推进“走在皖北振兴前列”的关键阶段。加快亳州商务领域结构调整、转型升级、创新发展,对促进全市经济社会转变发展方式，实现科学发展、跨越发展至关重要。《亳州市“十三五”商务发展规划》是全市“十三五”商务发展的纲领，是指导全市下个五年商务工作的蓝本，也是县区商务发展规划和其他工作的基础。第一章发展现状和面临形势第一节“十二五”商务发展回顾“十二五”时期，我市紧紧围绕“五个城市”建设总目标，以“扩大规模、提升质量、优化结构”为主线，着力推进商务领域改革，大力培育商贸主体，加强商贸流通体系建设，推动外贸转型升级，扩大利用外资规模，强化商务综合执法，全市商务经济发展取得

5、显著成效。（一）内贸流通迈上新台阶―32―社会消费品零售总额由2010年的222.8亿元增长到2015年的436.4亿元，年均增长14.4%；限上企业社会消费品零售额由2010年的33.9亿元增长到2015年的162.3亿元，年均增长36.8%，占全市社会消费品零售总额的比例由15.2%提高到37.2%。商贸流通主体进一步壮大，2015年末，全市限额以上商贸流通企业达603家，较2010年增长近5倍，年销售收入亿元以上的企业54家，较2010年增加39―32―家。谯城区盖盛祥、金色华联、利辛县粮油食品商厦、蒙城县好又多超市、涡阳县新华电商贸等本土企业规模不断扩大，沃尔玛、家乐福、华润

6、苏果、苏宁易购、万达等一批国内外知名企业落户亳州并投入运营。商贸便民服务体系不断完善，累计新建和改造合格农家店2133家，乡镇农家店覆盖率达100%，行政村农家店覆盖率达90%，基本形成了连接城市、覆盖乡村的农村商品流通网络。重点商贸项目扎实推进，新东方商城、金瑞银泰百货、亿都商城、康美（亳州）华佗国际中药城、涡阳金博商城、利辛七彩商贸大世界、蒙城家乐福超市、万达全业态城市综合体等商贸项目建成投入运营。国家级试点项目建设取得重大突破，成功争取并实施了国家级家政服务体系试点市建设项目、中药材流通追溯体系试点建设项目、“古井贡”酒类流通电子追溯体系试点建设项目。电子商务发展初见成效，“药

7、通网”被商务部批准为全国首批中药材电子商务示范平台，“药博商城”被认定为省级电子商务示范企业；推动淘宝、1号店、京东商城亳州馆上线运营，推动“我家亳州”子栏目建设，“跳蚤市场”、“特价商品”已上线运营；推动电子商务集聚发展，市青年创客空间、市筑梦社区、蒙城电子商务孵化园建设运营。推进电子商务进农村，蒙城县农村淘宝项目县级服务中心建成运营，农村电商“淘实惠”落户涡阳县。品牌建设卓有成效，“十二五”期间，新增安徽老字号7家、省级特色商业街区1家。（二）对外贸易