省级公务员考试录用存在的问题及对策

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1、.省级公务员考试录用存在的问题及对策文彦莹学号:10120401017摘要:公务员考试录用是公务员管理工作的重要组成部分,是优化公务员队伍的重要工作。选用什么样的人从事国家行政管理,关系着政府在人民群众中的形象,关系着国家各项事业的发展。改善公务员考试录用工作是国家选拔优秀人才、提高公务员队伍素质、加强党的执政能力建设的需求。随着行政管理环境的不断变迁,考录工作还存在一些问题需要进一步探索和研究,本文从报考设置、考试科目、管理体制、政策实施几个方面分析,并总结了相关措施提高公务员考试录用水平。这对于国家吸纳更多优秀人才进入公务员队伍,增强机关活力,提高机关战斗力,有着重要的

2、意义。关键词:公务员考试录用;问题;对策公务员作为国家上层建筑的一个组成部分,体现的是统治阶级的意志,并为一定的经济基础和政治统治服务。公务员的考试录用是国家公务员制度的重要组成部分,是人事任用的主要形式,公务员的考试录用工作是国家选拔优秀人才的手段,必须按照公开竞争、注重实绩、照章办事、民主监督的原则,进行公务员的选拔、录用、考核及奖惩,形成专业化、知识化、规范化、程序化的行政管理体制。目前考试录用作为国家选用人才所普遍采用的方式,公务员的考试录用也伴随着我国政治经济体制的发展而逐步确立,但由于制度的缺失和相关规定的不严谨、不完善,现行的公务员考录制度出现了一系列问题。本

3、文分析了现行公务员考试录用中存在的不足之处,并提出从报考设置、考试科目与内容、考录环节等方面入手,完善我国的公务员考试录用工作。一、公务员考试录用实施现状公务员考试录用的规模和范围在深度和广度上都在不断扩大,整个公务员考试录用过程宣传力度不断增强,公开程度越来越高,报考公务员资格条件的审核情况更加规范化,公务员考试录用程序更加完善。特别是录用审批方面,把“新录用人员公示制”....上升到法律的高度并在《公务员法》中予以确认,是一种创新方法,这有利于提高公务员录用工作的透明度,有利于接受人民群众和社会舆论的监督,保障了公务员考试录用的公开、公平、公正。公务员考试录用的要素基本

4、具备,如一般举行公务员考试,都有职位空缺,考试的方式有笔试、口试,内容方面涉及政治、法律、经济、管理与社会,招考对象也有明确的范围限制,有相应的物资保障,时间、地点、组织机构完备,考试过程、录用、监督各环节都有。通过不断实践,公务员考试录用的管理水平和测试水平有了较大提高,考试日益科学化、规范化。公务员考试录用基本上形成了一定的工作流程,包括空缺职位的认知,报考信息的发布,确定招考对象、内容、方式、资格审查、考试、录用等环节。在这一流程中,一般在考试阶段还有不同方式进行公开答辩、考查,初级公务员招考,全国有统一标准,各门考察内容(知识、能力、品德)间也有一定关联,体现了公务

5、员德才兼备的要求。二、公务员考试录用存在的问题现行的公务员考录贯彻公开、平等、竞争、择优的基本原则,反对特权、反对任人唯亲,政府最大限度地吸纳社会人才,提高行政管理水平和公务员素质,不仅为建设高素质的公务员队伍提供了重要保证,而且给人事工作注入了正气和新鲜血液,取得了一定的社会成绩。但是,由于受社会经济环境、政治环境以及文化环境的影响,现阶段在公务员考试录用中还存在一些不合理的现象和因素。譬如:考试科目设置缺乏科学性,考试管理环节不到位等,我们有必要对这些问题进行客观的分析,根据现状,在制度上不断完善,以促进公务员考试录用工作的发展。(一)报考设置不规范、不严谨,缺乏平等性

6、第一,公务员考试适用范围狭窄。根据我国现行《国家公务员法》第二十一条规定,在我国现阶段,公务员考录的适用范围仅限于主任科员以下的非领导职务的公务员,对于领导职务或副处级以上非领导职务的公务员采用调任或交流的办法,不必通过考试。这一规定明显不符合“凡进必考”的制度规定,也为不正之风提供了合法渠道。据统计近3年来,全国新增公务员70万人,但经过考试录用的比例只有62.7%,乡镇一级的比例更低,仅为43.26%,这在很大程度上影响了考试录用效能的发挥。....第二,报考条件限制多。公务员考试存在着诸多限制,如户籍限制、国籍限制、学历限制、专业限制等等,这些限制明显违背了公务员考录

7、中的平等原则。譬如国籍限制,《公务员法》中明确报考基本条件是:具有中华人民共和国国籍的公民,但港、澳、台地区公民能否参加中央政府和大陆地方政府举行的公务员考试,公务员法中却没有明确规定,这限制了海外人士进入政府机关的平等机会。日本的公务员考试录用体系中,就允许海外人士报考日本公务员。同样在我国古代选官制度中,也允许海外人士进入中国当官。史料记载,唐朝时期,有不少海外人士参加中国的科举考试,朝鲜历史上在中国参加科举考试并考上进士的达53人,日本的阿倍麻吕参加科举考试之后便在唐朝做官。(二)考试录用执行政策不稳定考试录

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