砀山县城市蓝线管理办法.doc

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1、砀山县城市蓝线管理办法第一条为加强对砀山县河流水系、水库(湖泊)、排洪渠、水源工程的规划与控制、保护与管理，保障城市供水、防洪排涝，改善城市人居生态环境，促进城市健康、协调和可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《城市蓝线管理办法》(中华人民共和国建设部令第145号)、《安徽省城乡规划条例》和《砀山县城总体规划（2011-2030）》等法律法规，结合本县实际，制定本办法。第二条本办法适用于县城规划区范围内蓝线的规划、建设、保护和管理。第

2、三条本办法所称城市蓝线，是指本县城市规划区内依法需要保护的城市水域(包括河道、水库、湖泊、湿地、水渠等)边界控制线。第四条城市蓝线的规划管制是指划定城市蓝线和对城市蓝线控制区范围内的建设活动实施监督与管理。第五条县城乡规划局和县水务局负责本县城市蓝线的划定工作，县城乡规划局、县水务局和县城市行政执法局负责城市蓝线的管制与监督。国土资源、住建、房产、环保、交通运输等部门依照各自职责做好城市蓝线规划管制的行业配合工作。县城乡规划局和县水务局，应根据城市总体规划规划、控制性详细规划编制城市蓝线界定规划。

3、第六条划定城市蓝线应当遵循以下原则：(一)城市蓝线应当根据城市规划所确定的河道、水库、湖泊、湿地、水渠等界限划定；(一)城市蓝线控制范围应当包括为保护城市水体而必须进行控制的区域；(二)城市蓝线划定应当考虑堤防、防洪、环保、景观、排灌等需要；(三)控制范围清晰，附有明确的地理坐标及相应的界址地形图。第一条城市蓝线应在批准前由县水务局向社会公布，征求公众意见。第二条城市蓝线一经确定，未经县政府批准不得变更或调整。因城市各层次的城市规划修编所引起的城市蓝线变更或调整，在审批相应层次的城市规划的同时予以

4、审批。因其他原因引起的城市蓝线变更或调整，在具体变更或调整方案提出后，由县城乡规划局等行政主管部门组织专家论证后按法定程序报批。第三条符合下列情形之一者，可申请城市蓝线变更或调整：(一)城市规划的修编对城市用地布局的调整引起城市蓝线的变化，需根据新的城市规划作相应变更的；(二)城市规划修编引起城市规划区范围扩展时，城市蓝线范围作对应性调整，新扩展区应修编城市蓝线规划的；(三)经论证批准的城市重要基础设施和公共服务设施穿越或占用城市蓝线，相关城市蓝线应作相应调整的；(一)根据城市防洪排灌工程建设需要

5、，相关城市蓝线应作调整的；(二)其他确有必要调整城市蓝线的情况发生时，经专家论证后应作出相应调整的。第一条需对城市蓝线进行变更或调整的，应向县城乡规划局提出申请，由县规划、水利、环保行政主管部门组织论证后报县政府审批。第二条在城市蓝线范围内禁止下列活动：(一)违反城市蓝线保护和控制要求的建设行为；(二)排放污染物、倾倒废弃物等污染城市水体的行为；(三)填埋、占用城市蓝线内水体的行为；(四)挖取沙石、土方等破坏地形地貌的行为；(五)其他对城市蓝线构成破坏性影响的行为。第一条县城乡规划局应当依据相关法

6、规对城市蓝线范围内及其周边的各类用地、建（构）筑物、自然景观、人文景观做好规划控制工作。县水利行政主管部门应按照职责要求，定期对城市蓝线的控制和实施情况进行检查，对严重破坏城市水系保护的行为向县政府报告。任何单位的个人不得擅自改变城市蓝线范围内用地性质，不得擅自进行建设和设置其他设施。第二条违反本办法规定，在城市蓝线范围内进行各类建设活动的，依据《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规进行处罚。任何单位和个人不得擅自改变蓝线范围。因进行建设或者其他活动确实需要改变蓝线范围，必须报县水利行政主管部

7、门审批。第三条县城乡规划局和县水利行政主管部门应当建立工作联系和协调制度，相互配合做好城市蓝线管理工作。第四条违反本办法规定，依据城市规划管理、城市蓝线管理等法律、法规及规章予以处罚。第五条城市蓝线监督管理人员必须依法依规履行职责，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予相应行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六条本办法自发布之日起施行，由县水务局负责解释。