昌乐县妇女发展十三五规划

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1、昌乐县妇女发展“十三五”规划（草案）前言实行男女平等是我国的基本国策，男女平等的实现程度是衡量社会文明进步的重要标志。妇女是物质文明和精神文明的创造者，是推动社会发展和进步的重要力量。妇女事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，妇女事业的发展推动了人类文明进步。　　我县历来高度重视妇女事业发展，始终将维护妇女权益、促进妇女发展作为义不容辞的责任。1995年以来，县政府先后颁布了3个周期的妇女发展纲要规划，制定了每个时期妇女发展的阶段性目标，提出了保障妇女各项权利的策略措施。各级各有关部门深入贯彻男女平等基本国策，认真执行保障妇

2、女权益的法律法规，全面落实纲要规划，逐步形成了党委领导、政府负责、妇儿工委协调、人大政协监督、有关部门各司其职、社会各界广泛参与，共同推进纲要规划落实的工作合力。　　“十二五”时期，各级政府把促进妇女发展作为经济社会发展的重要内容，积极落实《昌乐县妇女发展“十二五”-32-规划》目标任务，妇女事业经费投入进一步加大，促进妇女发展的政策措施不断完善，妇女在健康、教育、经济、政治、社会保障、法律、环境等领域的目标基本实现，妇女事业取得显著成绩,为“十三五”时期妇女事业持续发展积累了宝贵经验，奠定了坚实基础。　　“十二五”时期，我县妇

3、女发展取得了很大成绩，但受经济社会发展水平和社会文明程度的制约与影响，法律规定的男女平等权利在一些领域未能完全实现，妇女发展水平与广大妇女日益增长的物质文化生活及精神需求不相适应。主要表现在：就业性别歧视依然存在，妇女在资源占有和收入方面与男性存在一定差距；妇女参与决策和管理的水平需要进一步提高；妇女的健康需求有待进一步满足；侵犯妇女权益的违法犯罪行为时有发生；妇女的社会保障工作有待进一步加强；一些不利于妇女发展的传统偏见依然存在，妇女发展的社会环境有待进一步优化；妇女群众利益诉求更加复杂多元，区域之间、城乡之间、群体之间的妇女

4、发展不平衡状况有待改善。全面促进妇女发展、实现男女平等任重道远。　　“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，是顺利完成第一个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦奠定基础的关键五年，经济发展方式加快转变，改革红利加速释放，既为妇女发展提供了难得的机遇，也提出了新的挑战。新时期的妇女发展应继续坚持目标导向和问题导向，准确把握机遇，有效应对挑战，不断开拓妇女发展新境界，推动我县妇女事业再上一个新台阶。-32-　　为推进“十三五”时期妇女事业发展，根据《中国妇女发展纲要（2011－2020年）》《中华人民共和国妇女权益保障法》《山

5、东省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》《山东省妇女发展“十三五”规划》《潍坊市妇女发展“十三五”规划》等规定，按照《昌乐县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的总体要求，结合我县妇女发展实际，制定本规划。　　一、指导思想和基本原则（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记的系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念

6、为引领，贯彻落实男女平等基本国策，将妇女发展融入“四个全面”战略布局，促进妇女全面参与经济文化强县建设，保障妇女共享改革发展成果，推动我县妇女事业努力在全面建成小康社会进程中走在前列。　　（二）基本原则　　1．全面发展原则。从妇女生存发展的基本需求出发，着力解决关系妇女切身利益的现实问题，努力实现妇女在政治、经济、文化和社会等方面的全面发展。-32-　　2．平等发展原则。完善和落实促进男女平等的法规政策，更加注重社会公平，构建文明先进的性别文化，营造良好的社会环境，缩小男女社会地位差距，促进两性和谐发展。　　3．协调发展原则。坚

7、持统筹兼顾，促进城乡、区域妇女协调发展。加大对农村和经济欠发达地区妇女发展的支持力度，推进基本公共服务均等化，缩小城乡、区域妇女发展差距，保障妇女共享发展成果。　　4．妇女参与原则。依法保障妇女参与经济社会发展的权利，尊重妇女的主体地位，引导和支持妇女在推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的实践中，实现自身的进步与发展。　　二、总体目标　　将社会性别意识纳入公共政策，促进妇女全面发展，促进两性和谐发展，促进妇女与经济社会同步发展。保障妇女平等享有基本医疗和基本保健服务，生命质量和健康水平明显提高；平

8、等享有受教育的权利和机会，受教育程度持续提高；平等获得经济资源和参与经济发展，经济地位明显提升；平等参与国家和社会事务管理，参政水平不断提高；平等享有社会保障，社会福利水平显著提高；认真贯彻落实保障妇女权益的法律法规，妇女的合法权益得到切实保护；平等参与环境决策