东陈乡东旦村突发公共事件总体应急预案.doc

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1、东陈乡东旦村突发公共事件总体应急预案目录一、总则(一)编制目的(二)适用范围(三)工作原则二、现状分析(一)基本情况(二)村组织状况(三)村内相关单位(四)应急管理工作重点三、组织机构(一)应急领争小组(二)应急行动小组(三)应急救援力量(四)应急物资器材四、预防与预警机制(一)信息监控(二)信息报送(三)预防预警行动五、应急行动(一)防台防汛应急行动方案(二)突发公共卫生事件应急行动方案1、传染疲情事件的应急响应2、食物中毒事件的应急响应3、动物疫情事件的应急响应(一)突发火灾事故应急行动方案(二)突发群体性事件应急行动方案(三)突发安全生产事故应急行动方案1、安全生产事故的应急响应2、危险

2、化学品事故的应急响应二、后期处置(一)善后处理(二)调查评估(三)信息发布(四)奖励与惩罚三、宣传与演练(一)宣传(二)演练四、附则(一)预案管理(二)实施时间(三)附件附件1：东旦村应急领导小组情况附件2：东旦村各应急行动小组情况附件3：东旦村应急救援力量情况附件4：东旦村应急物资储备情况附件5：东旦村信息监控员队伍情况附件6：东旦村联络员情况一、总则(一)编制目的为有效预防和及时应对突发公共事件，保障村内居民的生命财产安全和社会稳定，依据有关法律法规和相关预案，结合本村实际，制定本预案。(二)适用范围本预案适用于全村范围内，包括村组织实施或协助辖区有关单位实施的各类突发公共事件的预防和处置

3、。(三)工作原则遵循预防为主、以人为本的方针，贯彻统一领导、职责明确、密切配合、反应快速的原则，切实保障本村居民生命财产安全。二、现状分析(一)基本情况东旦村位于东陈乡南边，村域总面积1500亩，其中耕地145亩，山林1000亩。村级集体经济以柑橘为主要来源，总户籍人口261人71户，常年外出人口约8人。(二)村组织状况村级组织由村党支部、村民委员会、村经济合作社等组织构成。(详见附件1)(三)村内相关单位辖区内有祠堂1座。(四)应急管理工作重点东旦村地处东南沿海，属亚热带季风地带，主要自然灾害为台风、暴雨和干旱，尤其是台风影响比较频繁。为最大程度地保障村民身体健康，对常见疫情特别是新发传染病

4、，以及群体性不明原因疾病、食物中毒等公共卫生事件，须加强预防力度。为了城市土地规划工作的开展，需要重视因土地、利益纠纷引发的村民的群体性事件。三、组织机构(一)应急领导小组成立村党支部书记任组长，村主任任副组长，村两委会成员、妇女主任、文书、相关企业负责人为成员的应急领导小组。主要职责：负责风险分析，隐患排查，监测预警和信息报告；组织、协调和部署村突发事件的应急响应行动；组织先期处置，协调和配合相关部门和上级应急队伍实施救援行动；引导、撤离、安置受灾群众；开展宣传教育和培训演练。(二)应急行动小组根据村突发事件的现状、特点及应急响应需要，成立相应的应急行动小组(详见附件2)。其任务分工为：l、

5、防台防汛应急小组：组织开展防台防汛检查，及时处理防台中出现的应急情况，落实防灾、救援各项工作任务。2、火灾事故应急小组：组织火灾现场的人员疏散、自救和应急救援行动，配合消防部门做好人员搜救和灭火抢险工作，做好伤亡家属的安抚工作。3、公共卫生事件应急小组：组织对中毒、患病人员的先期救治，保护事发现场，防止疫情蔓延，协助医疗机构做好疫病排查和疫区消毒等工作。4、群体性事件应急小组：了解事件起因，安抚当事人过激情绪，妥善处置和平息事态，及时疏导、化解矛盾和冲突。5、安全生产事件应急小组：及时掌握事故动态，组织、引导人员疏散，控制和稳定事发现场，协助和配合企业单位及有关专业救援力量进行事故处置。(三)

6、应急救援力量村级应急救援力量主要有：民兵连2人、应急支援小分队3人、治保调解队伍3人、志愿者队伍2人(详见附件3)(四)应急物资器材1、应急保障设备：(1)疏散广场：东旦村活动广场有100多平方米，遇有紧急情况可临时作疏散场地使用。(2)有线广播：遭遇突发事件，可迅速告知村民或有关单位进行预防和应对。2、应急抢险物资：(1)抢险物资：村物资仓存放有水泵、雨衣、床垫、被子、电筒等应急物品，防台时可随时调拨使用。(详见附件4)(2)医疗器械：距东旦村1800米处有卫生所，备有医疗箱等应急器械和药品，可对农药、煤气、食物中毒及昏迷、患病人员进行解毒、急救等先期处置。四、预防与预警机制(一)信息监控依

7、靠村民兵连、义务巡逻队、企业保安以及卫生监督员、治安信息员等组成的村监控队伍获取突发事件预警信息。(详见附件5)(二)信息报送(1)信息报送要求发现突发公共事件的个人或单位，应迅速将事件情况向村应急领导小组报告，情况严重的可以直接报告乡政府政府或相关职能部门。村在接到紧急情况报告后，应组织核实、查明情况，将信息报送乡政府党政办，并视情通报辖区有关单位。(2)信息报送内容①事件基本情况，包括发生时间