甘肃文县灾后重建与扶贫开发促进会.doc

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1、甘肃文县灾后重建与扶贫开发促进会甘肃文县社会力量参与灾后重建联合办公室文建会函〔2009〕013号关于邀请民间组织参与文县灾后重建及扶贫开发的函尊敬的民间组织负责人：5·12地震灾后恢复重建一年以来，在党和政府的坚强领导下，灾区重建规划、硬件建设等各项工作有条不紊、如火如荼的开展着。民间组织作为和谐社会的“润滑剂”，在重灾区、在西部山区、在国家级贫困县、在重建的重要时期，甘肃文县有民间组织广阔而重要的发展空间！这里将成为民间组织的热土、成为县域公民社会发展的试验田。我们诚挚的邀请各民间组织、爱心企

2、业、法人等到文县开展公益项目。我们将为民间组织等社会力量参与文县灾后重建提供九项支持政策：1、为民间组织参与文县灾后重建工作提供政府间关系协调；2、为民间组织参与文县灾后重建工作面向基金会等捐资方展开联合募款；3、设立统一的办公场所，无偿提供给在文县开展灾后重建工作的民间组织联合使用；4、办公室设立专职秘书，无偿为民间组织在文县开展灾后重建工作提供必要的协助；5、为在工商注册的NGO组织接收项目资助款时代开甘肃省财政厅统一印制的捐款专用收据；6、建立文县灾后重建信息网站，供在文县开展灾后重建工作的

3、民间组织发布需求信息、分享成功经验；7、支持民间组织、企业家、慈善家、社会公益人士到文县创办基金会、法人社团、民办非企等公益性组织，在政府部门主管下长效化的开展各类公益事业；8、联系新闻媒体和上级政府部门推广和复制民间组织在文县参与灾后重建工作中所取得的先进经验；9、为民间组织在文县开展灾后重建工作提供其它必要支持。 我们拟定于2009年6月开始联合各民间组织，面向基金会、企业开展联合募款以及项目打包申请资助等筹款活动。如果贵机构有意向在文县开展公益项目，请在5月15日前向我们提交《意向反馈表》。

4、附件一：意向反馈表附件二：文县在5·12地震中受损情况简要介绍附件三：甘肃文县灾后重建与扶贫开发促进会简介本邀请函欢迎转发、转载。甘肃文县灾后重建与扶贫开发促进会甘肃文县社会力量参与灾后重建联合办公室二〇〇九年四月十六日附件一：意向反馈表组织名称登记号码组织负责人姓名职务组织类别□民政注册□工商注册□未注册□其它（请说明）过去曾参与过的公益领域（可多选）□医疗救护□信息平台□家庭关爱□疫病防治□儿童救助□孤残帮扶□抗灾减灾知识普及与教育□环境保护□老人救助□心理辅导□志愿服务□扶贫开发□社区发展□

5、研究、咨询与培训□灾后重建□其它（请详细说明）：联系人地址邮编电话手机电子邮件组织网站成立日期机构介绍有兴趣在文县灾区开展哪些工作？希望得到我们哪些支持？其它你希望了解的情况？请将此邮件发送至：jianshewenxian@126.com传真：010-82858041（分机：805）附件二：文县在5·12地震中受损情况简要介绍文县是5·12地震重灾县，也是国家级贫困县。地处甘肃最南端，西南与四川的青川县、九寨沟县毗邻，东南接陕西宁强。总人口25万，其中农村人口21.7万，居住着汉、藏、羌、回等7个

6、民族。这次地震灾害破坏程之大，波及面之广，影响之深，在文县历史上前所未有，不仅对当前我县正常的生产成活秩序造成严重影响，而且对文县经济社会长期稳定发展造成深远影响，主要表现在：1、受灾面大人员伤亡惨重。全县因地震伤亡人数达到1500余人。全县20个乡镇全部受灾，受灾户数76425户。其中重灾乡19个，重灾村123个，分别占乡镇和行政村总数的95%、40.3%。灾害影响波及全县工业、农业、基础设施和社会事业等经济社会发展的各个领域，地震引起山体滑坡、塌陷、地裂等多处次生地质灾害，对全县人民生产生活造

7、成极大危害。2、经济损失严重地震造成直接经济损失达118亿多元，相当于全县2007年生产总值的13倍，间接损失更是无法估量。3、群众生活更加困难全县83%以上的农户受灾，需紧急安置人口165683人，其中：碧口片最为严重，涉及碧口镇，范坝乡、中庙乡36个村3个社区10289户，大量房屋倒塌，人员伤亡严重，群众生活更加困难。4、公共服务能力大幅降低全县大量的学校、卫生院房屋出现倒塌、裂缝、倾斜等险情，大部分学校停课或教学活动不能正常开展，县医院、中医院被迫搬迁至户外开展工作，县乡卫生机构医疗服务能力

8、严重下降。5、工业经济遭受重大创伤地震造成全县水电、铁合金、矿产开采企业全部停产，规模以上26家企业短期无法恢复正常生产，这对财政收入全面依赖工业经济增收的我县将是重大打击。总之，这次地震造成的破坏，给全县人民带来的损失远远高于以往任何一次自然灾害，文县属国列贫困县，目前尚有2.02万贫困人口，这部分群众将更加赤贫,同时全县贫困人口因灾有上升趋势,灾后重建任务十分艰巨。6、资源环境承载力文县境内高山重叠，沟壑纵横，谷地狭窄，地形复杂，山地多坝地少，坡地多川地少，旱地多水地少，耕地资