高境镇突发食品安全事故应急处置预案.doc

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1、高境镇突发食品安全事故应急处置预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3事故分级1.4适用范围1.5工作原则2组织机构及职责2.1领导机构2.2应急启动机制2.3指挥部设置2.4指挥部职责2.5指挥部办公室职责2.6成员单位职责3信息报告与发布3.1信息报告3.2信息发布4应急处置4.1先期处置4.2应急响应4.3应急处置与协调4.4应急终止5后期处置5.1善后处置5.2灾害补偿5.3总结6应急保障6.1队伍保障6.2经费保障6.3医疗卫生保障6.4治安保障7附则7.1宣传教育7.2培训7.3演练7.4责任与奖惩7.5预案管理

2、7.6预案实施1总则1.1编制目的建立健全本镇食品安全事故应急机制，有效预防、积极应对食品安全事故，迅速、有序、高效地组织应急处置工作，最大程度地减少食品安全事故的危害，保障人民群众健康与生命安全，维护本镇正常社会经济秩序。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家食品安全事故应急预案》、《上海市实施<中华人民共和国食品安全法>办法》、《上海市食品安全事故

3、专项应急预案》和《宝山区突发食品安全事故应急处置预案》等，制定本预案。1.3事故分级本预案所称食品安全事故，是指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。根据《上海市食品安全事故专项应急预案》，食品安全事故分为四级：Ⅰ级（特别重大食品安全事故）、Ⅱ级（重大食品安全事故）、Ⅲ级（较大食品安全事故）和Ⅳ级（一般食品安全事故）。1.4适用范围本预案适用于本行政区域内食用农产品种植、养殖、食品生产加工、包装、仓储、运输、流通、餐饮服务等环节突发食品安全事故的应急处置。1.5工作原则（1）统一领导、分级管

4、理。在镇党委、镇政府统一领导下，各相关部门按照各自职责，分工负责，紧密配合，迅速有效地开展应急救援和善后处置。（2）以人为本、科学决策。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为食品安全应急处置的首要任务；科学决策，依法规范应急救援，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。（3）快速反应、协同应对。根据食品安全事故级别，及时启动应急预案，严格控制事态发展；各有关单位协同应对，有效开展应急救援，做好食品安全事故的整改督查。（4）预防为主、群防群控。对可能引发的食品安全事故，做到早发现、早报告、早控制，努力实现事先预防与应急处置的有机结合；

5、加强食品安全科学知识宣传，鼓励社会广泛参与和支持突发食品安全事故的预防与控制工作。2组织机构及职责2.1领导机构本镇突发食品安全事故应急处置工作由镇政府、镇食安委统一领导，镇食安办组织协调。2.2应急启动机制食品安全事故发生后，高境市场监管所会同相关部门组织对事故进行分析评估，核定事故级别。达到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级事故标准的，按照《宝山区突发食品安全事故应急处置预案》的规定，报区食药安办协调处置；对未达到IV级且致病原因基本明确的食品安全事故，由镇食安办会同高境市场监管所、卫生等部门按照有关规定处理；由镇食安办向镇政府提出启动响应的建议

6、，经镇政府批准后，视情况成立镇食品安全事故应急处置指挥部（以下简称“指挥部”），统一领导和指挥本行政区域的食品安全事故应急处置工作，并报区食药安办。2.3指挥部设置指挥部总指挥由镇食安委主任或由其指定的镇食安办负责人担任，有关单位分管领导为指挥部成员。指挥部成员单位根据事故性质和应急处置工作需要确定，主要包括镇食安办、规保办、综治办、宣传科、教委、高境市场监管所、社区卫生服务中心、派出所、城管、商业公司、环卫公司、各居委会等。镇食安委各成员单位按照法定职责，有责任配合和协调其他部门做好食品安全事故应急处置工作。指挥部下设办公室，办公

7、室设在镇食安办。2.4指挥部职责指挥部负责组织、指挥、协调食品安全事故应急处置；负责食品安全事故应急处置重大事项的决策；审议批准指挥部办公室提交的应急处置工作报告；负责统一发布事故的相关信息。2.5指挥部办公室职责指挥部办公室承担指挥部的日常工作，主要负责落实指挥部的各项部署，组织实施事故应急处置工作；检查督促各相关部门做好各项应急处置工作，及时有效地控制事故、防止蔓延扩大；研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题；向区食药安办、指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处置工作情况；负责与区应急指挥部办公室的联系并报告信息；为新闻机构提

8、供经过镇领导审核后的事故有关信息，必要时接受媒体的专访；完成指挥部交办的其他任务。2.6成员单位职责各成员单位在指挥部统一领导下开展工作，具体职责见附件2。3信息报告与发布3.1信息报告3.1.1事故信息来源（1）食品安全事故发生单位