高中政治 3.8.1《国家财政》精品学案 新人教版必修1

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1、《国家财政》学案一、教育教学目标（一）、知识目标识记：（1）财政、预算、决算、财政收支平衡、财政赤字的基本含义。（2）我国财政收入和支出的种类。理解：（1）如何正确使用财政政策调节经济运行。（2）影响财政收入高低的因素。（3）增加财政收入的重要意义。（4）财政支出的巨大作用。运用：（1）通过对所给财政图表、数字的分析，领会政府的路线、方针、政策。（2）能正确认识和简单评价政府工作报告中财政工作报告。（3）联系当前国家继续扩大内需和实施积极财政政策的情况，说明财政的巨大作用。（二）、能力目标通过本课的学习，培养学生辩证地、全面地、联系地认识问题的能力，针对事实说明问题的能

2、力，让学生体会怎样以基本事实为基础进行综合提炼，得出结论，使学生更好地掌握分析、综合、归纳等学习方法。培养学生运用所学理论正确观察、分析社会经济现象的能力以及调查研究的能力。（三）、情感态度价值观目标1、通过财政支出教学，使学生增强国家观念，树立实事求是的思想作风。对学生进行基本国情、爱国主义、集体主义教育，教育学生关心和支持财政工作，以国家利益为重，以国家建设为重，为国家建设多做贡献。2、通过财政作用教学，教育学生明确：财政作为我国宏观调控的重要手段，可以集中力量办大事，这一点我国比资本主义国家做得更好、更有成效；我国财政的巨大作用表明，我国财政是取之于民、用之于民，

3、有利于人民物质文化生活水平的提高。二教学重点难点：财政的作用、财政的收入和支出三教学方法实例教学、情景教学相结合四课时安排1课时五基础点击1财政收入(1)国家的_____和_____就是财政。(2)由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度收支计划称作_________:上一年度的财政实际执行情况称作——————。(3)根据国家取得收入的渠道，财政收入分为——、——、——、和——。其中——是财政收入的主要来源。(4)财政收入收很多因素的影响，但主要受————和————的制约。(5)—————————对财政收入的影响是基础性的，只有_______,大力增加________

4、,才能保证国家财政收入的持续增长。2财政支出（1）财政收入按具体的用途，可分为———，————，————，社会保障支出，————。3财政收支平衡（1）财政收如和支出对比有三种情况：————，———;_____,______;_____,.(2)所谓财政收支平衡，指当年的——————，或——————————————————，或————————————————。（3）财政赤字是指当年的财政支出————财政收入的部分，赤字意味着要靠————过日子，财政赤字必须控制在一定的范围内。（4）在经济增长滞缓时政府应当采取—————财政政策；在经济发展过热时，政府应当采取——————财

5、政政策。教学过程财政收入和支出情景设置：来自生活的报告地铁作为城市的动脉，以其安全可靠、准点高效、方便快捷、环保舒适的优势，成为许多大城市缓解道路拥堵的重要手段。但地铁建设投入大（平均造价约为6亿元／千米），成本回收周期长，使很多城市望而却步，望“铁”兴叹l地铁能靠个人出资兴建吗？l2.修建地铁耗资巨大，如果个人难以承担，应该由谁来办？l3.修建地铁的资金从哪里来？。学生讨论略，教师总结：财政是同国家的产生和存在相联系的。国家为了维持自身的存在和发挥职能，必须消耗一定的社会产品。但是，国家本身通常不直接从事生产活动，因而必须凭借自身拥有的政治权力，强制性地征收一部分社会

6、产品，以满足各方面支出的需要。这种国家的收入和支出就是财政。这就是我们这一节课要探究的问题。教学互动（财政收入与支出）一、财政收入(1)财政的含义。财政是国家凭借政治权力而进行的社会产品分配。从这一概念的内容可以看出，财政是一种分配关系，是一种以国家为主体、在社会范围内集中性的分配关系。这就是财政的本质。在这里，使学生懂得什么是财政，要强调：财政的内容是国家对社会产品的分配；财政的特点是以国家为主体、凭借政治权力而进行的社会产品分配；财政的本质是一种分配关系。宪法第62条规定，“审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告”是全国人大的重要职权。预算法中又对这一职权进行了细

7、化，规定县以上乃至设立预算的乡、镇人代会不但有权审查及批准本级总预算及执行情况，而且有权改变及撤消本级政府关于预决算的不适当的决定和命令，直至监督和加强对预算外资金的使用。教师讲解：经过一定法律程序批准的国家年度收支计划，称国家预算。计划执行的结果称决算。经过审批的预算方案是国家的重要立法文件，所以，财政部长将草案提请审议和人民代表对草案进行审议，都是非常严肃和庄重的。注：在这部分内容中，要求了解预算的基本含义即可。预算体系不作要求，在讲解中，预算与财政的联系要把握好。这部分内容学生会很陌生，主要应当由教师讲解。(2)财政收入国家通过一定