绚丽铜城 智慧白银.doc

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1、绚丽铜城智慧白银——智慧白银总体规划（2015-2020年）中国·白银二〇一五年九月目录第1章前言31.1规划背景31.2规划期限与范围41.3规划目的41.4规划依据5第2章发展环境82.1基本概况82.2现状基础122.3需求分析18第3章总体规划293.1指导思想293.2基本原则293.3建设理念313.4发展目标323.5架构设计343.5.1总体架构343.5.2数据架构373.5.3网络架构383.5.4安全架构393.5.5标准架构40第4章主要任务434.1信息基础设施434.1.1数据中心434.1.2基础网络444.1.3信息安全保障体系474.1.4城市运营

2、中心494.2城市管理504.2.1智慧政务514.2.2智慧交通534.2.3征信服务564.2.4应急指挥574.2.5平安城市584.2.6智慧城管604.2.7智慧管网614.2.8智慧规划624.2.9智慧水务624.2.10智慧环保644.3公共服务654.3.1市民一卡通664.3.2智慧医疗684.3.3智慧教育694.3.4智慧社区724.3.5智慧社保734.3.6食品药品安全754.4产业经济764.4.1智慧物流764.4.2智慧园区784.4.3电子商务794.4.4智慧工业814.4.5智慧旅游834.4.6智慧农业84第5章实施路径86第6章运营模式9

3、7第7章投资估算103第8章评价指标体系112第9章保障措施1199.1组织人才保障1199.2政策标准保障1209.3安全体系保障1229.4资金投入保障123第1章前言1.1规划背景2015年以来，国内智慧城市发展进入快车道。“互联网+”、简政放权、中国制造2025、大数据等一系列国家级政策的出台，为日益升温的智慧城市建设指明了方向，带来新的发展驱动力，表明国家层面上对智慧城市发展的宏观政策已经日益清晰，更重要的是智慧城市已经成为“大众创业、万众创新”的新引擎，智慧城市建设从“试点探索”迈入“健康发展”的新阶段，为智慧白银顶层设计和建设实施提供了强有力的支撑。未来一段时期是白银

4、实现创新驱动、高端引领的关键时期，也是白银新型城市化进程加快、城市管理和居民生活要求进一步提高的时期，既面临抢抓互联网、大数据等新兴产业带来的机遇，也面临着交通拥堵、环境保护、城市管理、民生保障等方面越来越严峻的挑战。加快智慧城市建设，大力推动智慧应用和智慧产业发展，对于破解城市发展难题，促进产业转型升级，提高城市公共管理和服务能力，提升群众生活品质具有十分重要的战略意义。依据对新时期白银市经济社会转型发展的新挑战和新机遇的客观分析，贯彻落实国家发改委等八部委《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》精神，遵循甘肃省《甘肃促进智慧城市健康发展2015年工作重点》要求，紧密结合《白银全面

5、推进信息化建设的实施意见》，立足国内外“智慧城市”发展趋势，紧跟“互联网+”等新趋势发展，编制智慧白银建设总体规划。本规划按照“西部一流的精细化管理城市”的目标，对智慧白银进行全面、系统的科学规划。1.1规划期限与范围本规划基准年为2015年，规划截止期为2020年。本规划地理范围覆盖白银市行政区域，规划内容重点从信息化视角出发，提出智慧白银发展的指导思想、基本原则、建设理念、发展目标、架构设计，以及主要任务、实施路径、运营模式、投资估算、评价指标体系和保障措施，力求通过高水平顶层设计，使规划更具前瞻性、科学性和操作性，形成引领智慧白银建设的行动纲领。1.2规划目的本规划编写目的旨

6、在对于智慧白银未来五年信息化建设项目及建设内容提供指导意见，规划中涉及的具体方案，需白银市政府依据实际财力和具体需求制定切实可行的详细建设方案。1.1规划依据1.政策依据l《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》（国发[2015]50号）l《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》（国发[2015]61号）l《国务院关于印发<中国制造2025>的通知》（国发[2015]28号）l《国家发展改革委办公厅关于做好制定“互联网+”行动计划有关工作的通知》（发改办高技[2015]610号）l《国务院关于印发2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》（国发[

7、2015]29号）l《关于印发国家新型城镇化综合试点方案的通知》（发改规划[2014]2960号）l《2006-2020年国家信息化发展战略》l《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》l《关于印发促进智慧城市健康发展的指导意见的通知》（发改高技[2014]1770号）l《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》（国发[2013]32号）l《关于加快实施信息惠民工程有关工作的通知》（发改高技[2014]46号）l《国务院关于印发“宽带中国”战略及实施方案的通知》