烟草专卖监督管理科部门管理手册

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1、XX烟草管理体系XX区烟草专卖局专卖监督管理科部门管理手册【编号】NAZM-06发布日期：XX/05/06实施日期XX/06/0128XX市XX区烟草专卖局（分公司）文件名称XX烟草管理体系XX区局（分公司）专卖监督管理科部门管理手册文件编号NAZM-06版本A/0制订部门专卖监督管理科制订日期XX/05/06页次0-31目录1概述41.1目的41.2适用范围41.3质量方针41.4安全方针41.5文化理念41.5.1核心理念41.5.2战略理念41.5.3经营理念42组织机构52.1组织结构图52.2部门职责62.2.1专卖内部监管62.2.2市场秩序维护62.2.3专卖

2、队伍建设72.2.4专卖证件及打假经费管理72.2.5案件查办及协调72.2.6部门建设73部门工作规范83.1规范性文件制定流程及工作标准83.2专卖内管日常监管流程及工作标准103.2.2专卖内管重点检查流程及工作标准123.2.3案件处理流程及工作标准133.2.4行政许可流程及工作标准153.2.5投诉举报流程及工作标准173.2.6案件查处流程及工作标准193.2.7涉案物资管理流程及工作标准224检查与改进235部门评价指标266相关文件及记录清单266.1相关文件清单266.2相关记录清单28281概述1.1目的为保障XX烟草持续稳定健康发展，围绕质量管理体系

3、建设总体目标，进一步规范XX专卖业务流程，建立工作标准，贯彻执行《烟草专卖法》及相关行政法律法规，监督管理行业内部生产经营行为，查处内部违法违规经营案件，实施卷烟打假打私、卷烟市场管理，查处有关涉烟违法犯罪案件，组织专卖管理队伍建设，管理有关烟草专卖证件等工作，依据烟草专卖法律法规和《XX烟草管理体系规范（试行）》，特制定本管理手册：1.2适用范围本手册适用于XX区局（分公司）专卖监督管理科各项工作事务及管理活动的控制。1.3质量方针服务至诚　行动致远阐释：认真贯彻落实“三诚服务，以心换心”的服务理念，以服务创造卓越，以至诚创造感动；紧跟行业战略发展航向，以科学管理、务实创

4、新精神，把客户满意作为无限追求，以行动创造未来。1.4安全方针秉法明责，思安务进阐释：安全工作应诺守法规，明确职责，事前必先思考安全，务求持续改进直至长1.5文化理念1.5.1核心理念企业精神：山外有山行者无疆核心价值观：人本和谐务实创新企业基石：专卖立业人才兴业企业愿景：人人快乐和谐发展企业使命：情系大众报效国家1.5.2战略理念战略：做实做精科学发展28近期目标:打造“三诚”品牌，创新管理机制，努力实现“3116”。1.5.3经营理念管理理念：传承创新规范高效团队观:协同有序共生共荣用人观:搭建竞争平台促进人才成长安全观:思细虑远群防群力服务理念:三诚服务以心换心（诚心

5、诚信诚行）烟叶经营观:心系绿叶情予烟农卷烟营销观:满足需求创新服务专卖管理观:精于法严于律忠于行行为理念：敢为人先行有三度（思考有高度，办事有速度，执行有力度）工作作风：反应快速乐于担当能力要求：提升四力（学习沟通执行创新）社会责任：责任于心奉献于行282组织机构2.1组织结构图科长（稽查支队队长）副科长（内管办副主任）稽查支队机动稽查大队副科长（政务大厅主任）内管员长生稽查大队弹子石稽查大队桃源稽查大队南坪稽查大队内管员政务大厅内管员2.2部门职责为巩固烟草专卖制度，促进XX卷烟市场的稳定，保障XX卷烟市场持续健康发展，依据烟草专卖法律法规、国家烟草专卖局有关管理规定，组

6、织贯彻执行《烟草专卖法》及相关行政法律法规，监督管理企业内部生产经营行为，查处内部违法违规经营案件；组织实施卷烟打假打私、卷烟市场管理，指导和监督各稽查大队28查处有关涉烟违法犯罪案件；组织开展专卖队伍建设；管理有关烟草专卖证件等工作。具体如下：2.2.1专卖内部监管a)组织制定全区内部专卖管理监督制度并贯彻实施，建立全区专卖内管长效机制；b)指导、检查、考核各稽查大队内部专卖管理监督工作；c)组织对全区卷烟经营活动开展内部的专卖管理监督；d)调查XX卷烟市场发生的违法违规案件，对查实的案件提出处理意见，移交纪检监察部门或司法部门处理。2.2.2市场秩序维护a)组织制定XX

7、区烟草市场秩序维护工作方案、意见，指导、检查、考核全区市场秩序维护工作；b)组织实施卷烟打假打私、卷烟市场管理，指导督办查处有关涉烟违法犯罪案件；c)协调地区公、检、法部门，建立打击涉烟违法犯罪协作机制。2.2.3专卖队伍建设a)制度全区专卖基层建设指导意见；b)制定全区专卖队伍建设规划，组织开展队伍培训，提高队伍素质；c)制定全区专卖队伍文明执法制度规定，推进专卖队伍依法行政。2.2.4专卖证件及打假经费管理a)负责权限范围内的专卖零售许可证的审批、发放和管理。b)负责专卖部门打假经费的使用管理；审核全区稽查工作