［管理精品］“后配额时代”的中国纺织服装业

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1、“后配额时代”的中国纺织服装业杨丹辉内容提要：加入WTO后，我国纺织品出口规模持续扩大，纺织业的国际竞争力及其国际分工地位不断提高。纺织品配额将于2005年1月1日全面取消。“后配额时代”为我国纺织服装业的发展带来了新的机遇和挑战，我国应在立足现有优势的基础上，积极推进技术创新和产品开发，打造自主的国际化品牌，实现我国纺织业“由大转强”。关键词：纺织业后配额时代竞争优势加入WTO以来，我国纺织服装业发展的外部环境明显改善，中国纺织品服装的出口规模持续扩大，在国际分工中地位不断提高。2005年1月1日，全球纺织品配额将被取消，世界纺织品贸易将进入“后配额”时代。纺织品配额取

2、消一方面将为中国纺织品服装出口带来更广阔的市场空间；另一方面，世界纺织品贸易将面临更激烈的市场竞争和新的贸易摩擦，未来中国纺织服装业的发展还存在诸多的不确定性。同时也对我国纺织服装业的发展带来了新的机遇和挑战。一、“后配额时代”世界纺织品贸易的走向1．配额取消将刺激世界纺织品服装产能的全面释放，促进全球纺织品贸易的增长配额的取消意味着WTO配额体系中最后一个堡垒—纺织品配额消失，配额将成为历史，世界纺织品服装贸易长期扭曲的状态将得到实质性改善，并将最终实现一体化。根据国际纺织品服装局2004年5月向WTO提交的文件，美国、欧盟、加拿大这三个主要纺织品和服装消费市场，分别有

3、89％、70％和80％的纺织品和服装配额尚未放开，而到2005年，约有126个类别的配额需要取消，而且这些配额大都属于以往设限较多的“敏感配额”。据美国和欧盟的预测，这126个类别的市场价值约为100亿美元。一旦这些配额取消，世界纺织品服装市场的容量将随之急剧扩大，从而使世界纺织品服装出口获得巨大的增长空间。在这一有利因素的刺激下，各国受配额抑制的纺织品服装生产和出口能力将迅速释放，从而带动全球纺织服装业投资与贸易的高速增长。2．配额取消将一定程度上改变世界纺织品服装贸易的格局配额取消对不同国家和地区的影响不尽相同。目前，国际上普遍认为中国、印度等具备突出成本优势国家将成

4、为“后配额时代”最大的赢家，其在世界纺织品服装贸易中的份额将进一步上升。一份题为《2005年后的赢家和输家》的报告对“后配额时代”28个主要纺织品服装生产和出口国的前景进行了分析评估。该报告选取了生产成本、间接节约成本以及开发和宏观成本三个指标，将每个国家的纺织服装业情况分为四个组：①A组：当然的赢家，其成本、物流和经验优势使其处于有利地位。②B组：服装行业规模很大，如果能使间接成本降低，即可获得更大的成功。③C组：具有一定宏观优势，如最大限度地贴近消费市场，享受贸易优惠政策等。④D组：当然的输家，无法适应“后配额时代”的市场变化。其中，每个组又分为三个等级。如“AAA”

5、对应着A组中受益最大、最有前途的国家，“D”则代表D组中最没有前途的国家。这份评估报告把中国定为了AAA级，而一些区域一体化协议的受益者如加勒比国家的竞争又是将有所削弱（见表1）。表1配额取消后各国纺织品服装出口的前景A组B组C组D组中国（AAA）、印度（AA）、印度尼西亚（AA）、土耳其（AA）、加拿大（A）、越南（A）、　罗马尼亚（A）、摩洛哥（A）、突尼斯（A）、柬埔寨（BBB）、泰国（BB）、孟加拉（BB）、韩国（B）、菲律宾（B）、斯里兰卡（B）、南非（B）、美国（B）危地马拉（CCC）、萨尔瓦多（CC）、墨西哥（C）、洪都拉斯（C）、　多米尼加（C）、尼加拉瓜

6、（DDD）、波兰（DDD）、马来西亚（DD）、莱索托（DD、）哥斯达黎加（D）、毛里求斯（D）资料来源：中国纺织网3．纺织品服装的国际市场竞争将更加激烈从世界范围来看，近年来，纺织服装业普遍存在生产过剩、行业利润空间缩小的趋势。特别是在低端市场上，随着发达国家纺织服装业持续向发展中国家转移，越来越多的发展中国家加入了纺织品服装的出口大军，致使国际竞争异常激烈。配额取消后，国际纺织品服装市场的过度竞争很难避免。目前，中东欧、东南亚等国家和地区凭借着更廉价劳动力和贴近主要消费市场的地缘优势，已经对中国纺织品服装出口构成了强大的竞争压力，而配额取消不会只使中国一个国家受惠，对于

7、其他国家和地区的纺织品出口同样也是重要的机遇。取消配额势必造成全球供应激增，价格和利润将有可能大幅滑坡。对于中国纺织服装企业来说，配额取消将使中小企业拥有更大出口的自主权和自由度，更多的中小企业将参与国际纺织品服装市场的争夺。由于纺织服装业的行业进入壁垒相对较低，“后配额时代”中国纺织服装业低水平重复建设以及企业之间的低价竞争、粗放经营有可能进一步恶化，导致纺织品和服装出口的整体效益下降。4．全球纺织品贸易自由化进程仍面临一些不确定因素尽管全面拆除数量限制已成为难以逆转的趋势，但随着配额取消日期的临近，全球纺织品贸易自由化进程