关于加快推进被动式超低能耗建筑.doc

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1、关于加快推进被动式超低能耗建筑发展的实施意见为促进绿色建筑健康发展，提高能源和资源利用效率，推进生态文明建设，根据《天津市绿色建筑管理规定》有关要求，结合我市实际，制定被动式超低能耗建筑实施意见如下：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实市委市政府决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，促进城市建设向绿色、循环、低碳发展转型。推广被动式超低能耗建筑，为推动绿色城市建设打下坚实基础。参考：住房城乡建设部建筑节能与科技司关于印发2018年工作要点的通知（建科综函〔2018〕20号）2

2、018年，建筑节能与科技工作总体思路是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，落实新发展理念，充分发挥科技创新的战略支撑作用，以绿色城市建设为导向，深入推进建筑能效提升和绿色建筑发展，稳步发展装配式建筑，加强科技创新能力建设，增添国际科技交流与合作新要素，提升全领域全过程绿色化水平，为推动绿色城市建设打下坚实基础。二、工作目标大力推进我市被动式超低能耗建筑工作，到2020年底，全市累计开工建设被动式超低能耗建筑不低于30万平方米，形成系统的被动式超低能耗建筑政策、标准体系，打造一批被动式超低能耗建筑示范项目。实现被动

3、式超低能耗建筑向标准化、规模化、系列化方向发展。参考：北京市推动超低能耗建筑发展行动计划（2016-2018年）二、总体要求（三）发展目标：三年内建设不少于30万平方米的超低能耗示范建筑，建造标准达到国内同类建筑领先水平，争取建成超低能耗建筑发展的典范，形成展示我市建筑绿色发展成效的窗口和交流平台。三、工作原则坚持政府引导。在政府投资项目、高星级绿建等领域大力推广被动式超低能耗建筑建设。打造亮点工程，切实体现被动式超低能耗建筑绿色、节能、环保的健康特性。坚持市场主导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化政府统筹协调和政策引导，广泛调动企业

4、和社会公众参与的积极性。利用经济杠杆，通过市场化运作，撬动被动式超低能耗建筑发展。坚持集成创新。借鉴国外被动式超低能耗建筑技术成果，吸收国内被动式超低能耗建筑经验，结合我市功能定位、气候条件和资源禀赋，通过集成和创新，形成一套可复制、可推广、可持续的被动式超低能耗建筑建设经验。坚持产业联动。加强组织领导和部门协调，实施目标管理，并宣传引导房地产开发企业、科研单位、材料设备生产厂家、物业及能源管理单位等积极参与，培育被动式超低能耗建筑市场健康、有序发展。参考：北京市推动超低能耗建筑发展行动计划（2016-2018年）二、总体要求（二）基本原则：坚

5、持政府推动、市场主导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化政府统筹协调和政策引导，广泛调动企业和社会公众参与的积极性。利用经济杠杆，通过市场化运作，撬动超低能耗建筑发展。坚持引进吸收、集成创新。借鉴国外超低能耗建筑技术成果，吸收国内超低能耗建筑经验，结合我市功能定位、气候条件和资源禀赋，通过集成和创新，形成一套可复制、可推广、可持续的超低能耗建筑推广经验。坚持示范引领、标准先行。围绕重点领域，聚焦关键环节，通过示范工程制定超低能耗建筑系列标准，实现超低能耗建筑向标准化、规模化、系列化方向发展。坚持属地管理、产业联动。各区政府要加强组织领导

6、和部门统筹协调，实施目标管理，并宣传引导科研单位、材料设备生产厂家、房地产开发企业、物业及能源管理单位等积极参与，培育超低能耗建筑市场健康、有序发展。四、主要任务（一）推动项目落地、建设示范工程。政府投资项目、高星级绿色建筑等项目应优先采用被动式超低能耗建筑。对出让、划拨地块总建筑面积在20万平方米（含）以上的项目，在规划条件中要明确建设一栋以上或者不低于总建筑面积10%的被动式超低能耗建筑。各区和功能区建设行政主管部门要充分根据区域特点，每年确保落实一至两个被动式超低能耗建筑项目，做好示范引领。参考1：保定市人民政府关于推进被动式超低能耗绿色

7、建筑发展的实施意见（试行）（保政函〔2018〕54号）四、加强监管各县（市、区）、开发区确定整体项目釆用超低能耗方式建设时，应将建设方式作为土地出让条件予以明确。国土资源部门在拟定宗地供地方案前，就项目是否实施超低能耗建筑征求住建部门意见，对应采用超低能耗建筑方式建设的项目，超低能耗建筑建设方式作为土地出让的前置条件，在出让方案中明确；应确定当年超低能耗建筑用地供应量，到2019年，超低能耗建筑用地面积不少于当年建设供地面积总量的10%，到2020年应不少于20%。参考2：河北省石家庄市人民政府关于《加快推进被动式超低能耗建筑发展的实施意见》（

8、石政规〔2018〕3号）二、工作重点（一）加强被动房设监管自此文件下发之日起，桥西区、裕华区、新华区、长安区、鹿泉区、栾城区、藁城区、高新区、正定县（