《办公自动化》word版

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1、一、什么是电子政务？答：运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段，实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间和部门分隔的限制，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式，以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。自20世纪90年代电子政务产生以来，关于电子政务的定义有很多，并且随着实践的发展而不断更新。　　联合国经济社会理事会将电子政务定义为，政府通过信息通信技术手段的密集性和战略性应用组织公共管理方式，旨在提高效率、增强政府的透明度、改善财政约束、改进公共政策的质量和决策的科学

2、性，建立良好的政府之间、政府与社会、社区以及政府与公民之间的关系，提高公共服务的质量，赢得广泛的社会参与度。　　世界银行则认为电子政府主要关注的是政府机构使用信息技术（比如万维网、互联网和移动计算），赋予政府部门以独特的能力，转变其与公民、企业、政府部门之间的关系。这些技术可以服务于不同的目的：向公民提供更加有效的政府服务、改进政府与企业和产业界的关系、通过利用信息更好地履行公民权，以及增加政府管理效能。因此而产生的收益可以减少腐败、提供透明度、促进政府服务更加便利化、增加政府收益或减少政府运行成本。电子政务作为电

3、子信息技术与管理的有机结合，成为当代信息化的最重要的领域之一。所谓电子政务，就是应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。在现代计算机、网络通信等技术支撑下，政府机构日常办公、信息收集与发布、公共管理等事务在数字化、网络化的环境下进行的国家行政管理形式。它包含多方面的内容，如政府办公自动化、政府部门间的信息共建共享、政府实时信息发布、各级政府间的远程视频会

4、议、公民网上查询政府信息、电子化民意调查和社会经济统计等。　　在政府内部，各级领导可以在网上及时了解、指导和监督各部门的工作，并向各部门做出各项指示。这将带来办公模式与行政观念上的一次革命。在政府内部，各部门之间可以通过网络实现信息资源的共建共享联系，既提高办事效率、质量和标准，又节省政府开支、起到反腐倡廉作用。　　政府作为国家管理部门，其本身上网开展电子政务，有助于政府管理的现代化，实现政府办公电子化、自动化、网络化。通过互联网这种快捷、廉价的通信手段，政府可以让公众迅速了解政府机构的组成、职能和办事章程，以及各

5、项政策法规，增加办事执法的透明度，并自觉接受公众的监督。在电子政务中，政府机关的各种数据、文件、档案、社会经济数据都以数字形式存贮于网络服务器中，可通过计算机检索机制快速查询、即用即调。目前我国国家电子政务总体框架　　1、服务与应用系统　　（1）服务体系　　（2）优先支持业务　　（3）应用系统　　2、信息资源　　（1）信息采集及更新资源　　（2）信息公开及共享资源　　（3）基础信息资源　　3、基础设施　　（1）国家电子政务网络　　（2）政府信息资源目录体系与交换体系　　（3）信息安全基础设施　　4、法律法规与标准化

6、体系　　5、管理体制二：传统政务与电子政务的区别传统政务处理方式是以政府机构和职能为中心，企业、社会组织和公众要通过政府部门办理相关事务，必须首先了解各个政府部门的基本职能、权限和具体分工，然后按照先后顺序分别到不同的部门办理。因为业务流程复杂，审批环节众多，议事程序漫长，使得征服的服务对象苦不堪言。电子政务的处理方式是以公众的需求为中心，政府以“向社会提供高效、优质的政府管理与服务”作为出发点，帮助企业、社会组织和公众办理各种经济与社会事务，协调各种关系，共同推进经济与社会的发展与进步。传统政务与电子政务的比较可

7、以概括成如下所示：对比项目传统政府电子政务政府机构存在形式物理实体存在网络虚拟化存在政务办理时间严格时间限制7*24方式政府组织结构金字塔型垂直分结构网络型扁平化辐射结构政务办理方式面对面跨越地理限制政府管理方式集中管理分权管理政府生效标志公章等数字签名政务处理程序前后串行作业协同并行作业政府工作重心以管理、审批为中心以服务、指导为中心政府主要议事方式会议等网络讨论等政府决策参与范围主要集中在政府内部政府内部与外部相统一一、办公手段方面信息资源的数字化和信息交换的网络化，使电子政务与传统政务最显著的区别。传统的政务

8、办公模式依赖纸质文件作为信息传递的介质，办公手段落后，效率低下。人们到政府部门办事，要亲自前往各部门的所在地，如果一件事涉及到不同的部门，那就更是费时费力。政府部门之间的信息沟通也普遍通过纸质媒介进行，成本高而效率低。现代信息技术和互联网的飞速发展，使上述情况得到彻底改变，人们可以随时传递、交换和共享各种信息资源。同时，电子政务改进了政府办公的方式提高了内外