《-基层安全生产监管实务》

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1、介简XX地处重庆北大门，是重庆主城新中心、国际航空港所在地，也是主城新兴产业大区。幅员面积XXkm²，辖XX个镇、XX个街道，常住人口XX万，城市建成区面积XX平方公里。XX区及XX街道安全生产概况一目前共有各类生产经营单位10万余户，其中规上工业企业234家，限上商贸流通企业221家；“九小”场所2.3万家；在建工程项目167个，建筑面积超过1200万平方米；油气管线460公里；公路里程2661公里，货运企业1638家；机动车保有量25万台；特种设备方面，有电梯11787台、压力管道198公里、起重机械1620余台、大型娱乐设施34台；有10年以上的老旧单体楼1116栋、老旧电

2、梯954台；有D类危房287栋；XX具有大城市带大农村的典型特征，同时有山区、有库区，是大重庆的一个缩影。多项监管任务量位于全市前列辖13个社区，面积6.4km²，有市级机关13个、区域总部企业21家、中小学幼儿园38所、医院14所，下辖冉家坝商圈、冉家坝市级美食一条街、SM广场、聚信广场等产业带，户籍人口7.19万，常住人口16.7万。XX街道系XX区改革开放、经济发展前沿阵地，2006年12月由原龙溪街道一分为三后设立。“国家节约型公共机构示范单位”“全国先进基层司法所”“重庆市安全社区”近年来，先后荣获“先进基层党组织”连续7年被区委命名“市级文明街道”一是人口密度高。随着

3、城镇化推进，大量农村人口向城市迁移，XX街道人口规模迅速扩大且短期内不可逆转。目前，辖区人口密度达到27000人/km²，人口密度越高生产安全风险也就越大。二是安全监管领域点多、企业多、人员聚集场所多。生产经营及社会单位以第三产业为主，共4539家，包含“九小”场所1476家，占全区7%，各类企事业单位2416家，其中生产加工型企业11家，大型市场（超市）17家，汽修企业84家，危化品经营单位（含票据式经营）21家，中小学校7所、幼儿园29所、医疗卫生机构14家。三是辖区中高端社区和老旧农转非安置区并存，安全监管面广、量大。辖区共有高层建筑457栋，占全区8.4%，物业小区71个

4、，社会单体楼41栋，农转非安置房70栋（占原龙溪镇安置居民的80%）、40万㎡，特种设备1612台，其中电梯1525台，占全区12.9%，2006年以前投入使用的老旧电梯238台，占全区24.9%，“三不管”化粪池32个，在建工地6个。XX街道是城市建成区、人口密集、新旧城区差别大，随着辖区经济的快速发展，人财物集聚度大、流动性强、成份复杂，安全监管问题日益突出。基层安全监管工作抓什么二1、加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查。加强安全生产监管机构领导班子、干部队伍建设。严格安全生产履职绩效考核和失职责任追究。居民委员会、村民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存

5、在事故隐患或者安全生产违法行为时，应当向当地人民政府或有关部门报告。把安全生产纳入经济社会发展总体规划，制定实施安全生产专项规划，健全安全投入保障制度。及时研究部署安全生产工作，严格落实属地监管责任。认真贯彻执行党的安全生产方针，在统揽本地区经济社会发展全局中，同步推进安全生产工作，定期研究决定安全生产重大问题。协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。强化安全生产宣传教育和舆论引导。动员社会各界积极参与、支持、监督安全生产工作。`12345876（一）镇街安全生产监管工作的法定职责`9加强应急管理，完善安全生产应急救援体系。严格安全准入标准，指导管控安全风险，督促整

6、治重大隐患，强化源头治理。1、危险化学品经营单位；2、烟花爆竹经营单位；3、汽车维修单位；4、工业企业；（二）镇街安全生产监管工作的监管范围5、商贸企业；6、建筑工地；7、道路交通安全；8、网吧、KTV、夜总会等娱乐场所；9、物业小区安全；10、防汛防洪；11、特种设备安全；12、消防安全；13、中小学校和幼儿园安全；14、医院和诊所安全；15、九小场所安全；16、预防地质灾害；17、职业卫生监管；18、煤矿安全；19、非煤矿山安全；20、油气管道安全。（二）镇街安全生产监管工作的监管范围（三）结合实际，明确辖区安全监管重点安全监管要贴近辖区特点开展安全生产管理工作，不要“全盘”

7、照搬别的单位经验和做法，以致“东施效颦”，把全局的安全生产工作陷于被动之中。镇街要结合实际、因地制宜对本辖区的安全生产现状进行分析研判，确定安全生产监管重点行业领域，采取相关措施对症下药。消防领域辖区内的高层建筑和老旧住宅多，消防安全隐患多，整改难度大；辖区共有电梯1525台，10年以上的老旧电梯就有238台，大多数老旧电梯存在安全隐患，对居民安全出行造成影响。辖区的“九小场所”数量多，场所负责人的安全意识薄弱，安全投入不足，容易发生生产安全事故。电梯领域“九小场所”XX街道由于