高中历史 1.4古代的经济政策9学案 新人教版必修2

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1、第4课　古代的经济政策课标要求：了解“重农抑商”“海禁”等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。知道古代中国的土地制度。一、“重农抑商”政策及其影响：1、含义：是自给自足自然经济的反映，是生产力低下的必然产物。得以长久实行的根本原因是适应了自给自足的自然经济的需要。2、目的：直接目的是确保赋役的征派和地租的征收，维护政治稳定，维护自然经济。根本目的是巩固封建统治。3、原因：根本原因：①重农抑商是封建社会自给自足的自然经济的必然产物；②巩固封建统治的需要。直接原因：商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及封建统治等问题。4、内容（基本主张）

2、：重农抑商政策是中国历代封建王朝采用的最基本的经济政策，其核心内容是主张重视农业生产和小农经济，严格限制工商业的发展。5、表现：①开始于战国时期的商鞅变法；明清两代“重农抑商”的具体表现：①“重本轻末”的治国理财思想。②继承传统的专卖制度，独占专利，限制了民营商业范围。③对民营商业，不断加征商税。④歧视商人。⑤组建庞大的官营手工业，压制民营手工业的发展。6、明清“重农抑商”政策的后果：强化了农业和手工业相结合的自然经济；阻碍了工商业的发展，不利于资本主义萌芽的成长发展；阻碍了经济的发展和社会的进步。7、影响：①积极作用：在封建社会初期，有利于促进社会经

3、济的发展，巩固新兴的封建地主阶级政权；促进了农业的发展，有利于社会稳定。②消极作用：阻碍了工商业的发展，妨碍商业资本发展和向手工业资本转化，严重地妨碍了资本主义萌芽的滋长；维护了农业和家庭手工业相结合的自给自足的自然经济，妨碍自由劳动力的形成、国内市场的扩大和资本的积累；限制了社会经济的平衡发展，导致经济结构过分单一；为扩大耕地面积，人为地毁林开荒、围湖造田，导致了环境的恶化；从根本上造成了中国社会的落后，是造成近代中国落后于西方的重要经济原因。二、“海禁”政策及其影响：1、含义：明代“海禁”是防倭寇之患，严格限制对外交通、贸易，但并未禁止官方对外贸易

4、；清代禁止官民私自出海，沿海居民内迁、禁海，实行“闭关锁国”。明清政府实行的严格限制对外交通、贸易的外交政策，包括对来华外人的商务活动、居留期限、华夷交往等做出限制，实行“禁海”。“严格限制”对外交往不等同于“绝对禁止”一切对外交往。2、原因：根本原因：自给自足、落后闭塞的封建自然经济是“闭关锁国”政策推行的根本原因。客观原因：明朝初期东南沿海倭患猖獗；直接原因：①清朝统治者民族狭隘性的表现。满清统治者企图通过“海禁”、“闭关”，将国内汉人与外界完全隔绝，以防他们内外联结，形成反清力量，对付东南沿海的抗清斗争；②清政府甚至认为，天朝大国物产丰盈，无所不

5、有，无需与外国进行贸易。3、目的：两者都是为维护封建统治秩序。4、影响（评价）：①积极作用：清政府试图通过“闭关政策”，对内加固自身的统治，对外进行民族“自卫”。这种消极防御手段，随着西方资本主义对外侵略的日益迫近和愈加狂暴，曾起到过一定的民族自卫作用。②消极作用：它妨碍海外市场的开拓，抑制资本的原始积累，阻碍资本主义萌芽的发展；阻碍了中外经济文化交流，中国长期与世界隔绝，逐渐落后于世界潮流；使封建自然经济长期延续，从而助长了封建统治者固步自封、夜郎自大。5、启示：中国只有实行对外开放，才能发展进步，才能超越世界先进的国家。三、中国资本主义萌芽发展缓慢

6、的原因：●一种观点认为，中国封建社会中有许多有利于资本主义发展的因素，但传统的儒家思想起了阻碍的作用。●另一种观点认为，明清封建专制政权推行的一整套方针政策，使自给自足的封建经济很难发展成为资本主义生产方式。●又一种观点认为，中国的封建社会是成熟的封建社会，经济结构比较坚固，自给性比较完整，上层建筑比较强大，并具有较强的自我调整机能，不容易被冲破和瓦解。你认为上述各种观点中，哪种看法比较有道理?为什么?农民受剥削重，极端贫困，无购买力；地主和商人赚钱买房置地，影响扩大再生产；封建国家重农抑商；清政府实行闭关政策。根本原因是，腐朽的封建制度严重阻碍了资本

7、主义萌芽的成长。四、古代中国的土地制度：1、原始社会──氏族公社所有原始社会，由于生产力水平的极端低下，土地属于氏族公社所有，以血缘为纽带的氏族公社成员共同占有土地等生产资料，共同劳动，平均分配劳动产品。随着生产力的发展，私有制的出现和发展，国家出现了，公社的土地所有权被国家掌握。2、奴隶社会──井田制（土地公有制、国有，实际上是国王私有）含义：井田制形成于商代；鼎盛于西周；瓦解于春秋；废除于战国。井田制与分封制密切相关。夏、商、周时期，国君把土地层层分封，受封者世代享用，但不得转让与买卖；同时要向国君交纳贡赋。庶民和奴隶在“井田”（又称公田）里集体劳

8、作。这种土地的国有不是一般意义上的土地公有制，它是国王代表整个奴隶主阶级占有全国所有土地，然后