某县“十三五”规划纲要实施情况中期评估报告【推荐】

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1、某县“十三五”规划纲要实施情况中期评估报告　　一、“十三五”规划实施进展情况　　《xx县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》经2016年1月25日县第十六届人代会第五次会议审议通过并颁布实施以来，全县上下在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协的监督支持下，坚持以科学发展观为指导，以组织实施“十三五”规划为统揽，抢抓政策叠加机遇，解放思想，开拓进取，真抓实干，奋力拼搏，强力推进“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县、城镇带县”五大发展战略，着力开创了令人鼓舞的发展新局面，主要预期目标基本达到序时进度要求，重点战略任务深入扎

2、实推进，事关长远发展的重大项目建设取得突破性进展，改革创新取得新成就，民主法制化进程加快，各项事业全面进步，民生不断改善，社会更趋和谐。从“十三五”规划前2年半实施情况看，全县“十三五”规划实施情况总体良好，《规划》确定的各项目标任务都朝着预期方向迈进，部分主要经济指标增速基本实现预期目标，但要实现经济社会转型跨越发展，到2020年打赢脱贫攻坚战和与全国同步进入小康社会，还存在一些问题。主要表现在：一是经济总量仍然偏小。二是产业结构不尽合理。三是扶贫开发任务艰巨。四是发展资金严重不足。　　（一）主要指标实现程度　　“十三五”规划

3、确定经济社会发展主要指标有38项，实施前2年半以来，经初步统计汇总，有20项指标完成预期发展目标，有18项指标未能完成预期发展目标，其中，因受总体经济下行压力持续加大影响，地区生产总值等经济指标均没有实现预期性目标，经济发展形势依然严峻。其余各项指标基本在预期范围内或者有少许差距，通过后两年的努力，应该能实现当初预计目标。　　（二）战略重点实施情况《纲要》从经济强、百姓富、环境美和社会文明程度高四大类共设定40个主要指标，其中预期性指标28个，约束性指标12个。从指标整体情况来看，2017年，大部分指标达到了预期进度，23个指标

4、达到或超过序时进度，占指标总数的57.5%，其中经济强类7个，百姓富类7个，环境美类4个，社会文明程度高类5个；14个指标完成情况不够理想，占指标总数的35%，其中经济强类5个，百姓富类6个，环境美类3个；完成情况不够理想的约束性指标5个，占约束性指标总数的41.7%（详见后附表1）。2018年以来，全区上下深入贯彻落实中央和省市工作部署，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，经济社会发展保持良好势头，主要经济指标处在合理区间。上半年，全区实现地区生产总值165.95亿元，同比增长6.9%；一般公共预算收入

5、完成10.7亿元，完成年度预算的55.7%；规模以上工业增加值、500万元以上固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长7.9%、8.3%、10.4%。1.产业结构在转型升级中不断优化十三五以来，我区依托“2+1”以及精细化工四大主导产业基础，积极推进产业结构转型升级，2017年，全区三次产业结构调整为10.0:56.8:33.2，二、三产业增加值占GDP比重提高到90%，三产占GDP比重较“十二五”末提高3.4个百分点，产业发展体系进一步调优。工业经济质态提升。2017年实现规模以上工业增加值90.2亿元，同口径增长9.2%；“

6、2+1”产业占规模以上工业总产值比重达到48.1%；新增规上工业企业61户，开票销售过亿元、入库税收超千万元工业企业分别达到46家、18家；宿迁高新区升格为国家级高新区。现代服务业提速发展。2017年新增限额（规模）以上服务业企业40个，全区实现服务业增加值93.56亿元，同比增长10.7%。电子商务蓬勃发展，宿迁电子商务产业园入驻企业达370家，交易额突破400亿元，创成全国首批电子商务+客服联络中心产业示范园区、江苏省首批生产性服务业集聚示范区等7个省级以上品牌。旅游产业持续壮大，宿豫区上榜全国休闲农业和乡村旅游示范县区，培

7、育休闲农业和乡村旅游景点87个，开发旅游线路6条，2017年接待游客560万人次，实现旅游总收入23.1亿元。农业现代化进程加快。粮食生产稳定，粮经比为2.1:1；特色农业发展势头良好，截至2017年，新增生态高效农业面积7.5万亩、休闲农业面积3.9万亩，建成2000亩以上成方连片高效农业示范基地5个，通过“农三品”认证117个，林苗圃早酥梨、丁嘴金菜创成国家地理标志产品；新增农民专业合作社413个、家庭农场281个，培育省级示范性家庭农场4个，建成市级家庭农场集群8个；发展市级规模以上农业龙头企业33家，农产品加工值与农业总

8、产值比例达到2.7:1。2.核心竞争力在创新驱动下不断增强创新型企业加快培育。2017年，国家高新技术企业总数累计达41家，实现高新技术产业产值116.34亿元，占规模以上工业总产值的31%，超出“十三五”规划目标4个百分点；13家企业产品国内市场占有率位居前三