泰安市科技人才发展规划纲要（-2020年）

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1、泰安市科技人才发展规划纲要（2010-2020年）为更好地实施科教兴泰、人才强市战略，支撑创新泰安和强市名城建设，根据《泰安市中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，编制本规划纲要。一、发展回顾“十一五”以来，我市认真贯彻落实全国、全省人才工作会议精神，坚持以科学发展观和科学人才观为指导，以高层次科技人才队伍建设为重点，以提高科技人才创新创业能力为核心，紧紧围绕转方式调结构这一主线，以体制创新吸引人才，以项目实施支持人才，以平台建设凝聚人才，以产业发展开发人才，以环境优化保护人才，初步建成了一支综合素质较高、创

2、新能力较强且具有一定规模的科技人才队伍，有力地支撑了我市经济社会各项事业发展。截止2009年底，全市共有各类人才57.9万人，占总人口的10.4%。其中，高层次创新型科技人才970人，企业研发人才1.15万人，专业技术人才31.69万人，高技能人才7.03万人，农村实用人才10.52万人。（一）科技人才工作机制更加健全。13市委、市政府高度重视科技人才队伍建设，将其列入了重要议事日程，摆上了突出位置。市成立了人才工作领导小组，定期召开会议，分析工作形势，及时研究解决工作中遇到的问题。各有关部门各负其责、密切协作，形成了齐

3、抓共管的整体合力。坚持依法行政、依法管理，相继出台了一系列政策措施，使人才引进、培养、管理、使用逐步走向制度化、规范化。结合科技计划管理系统建设，建立了科技人才信誉评价体系，并作为承担科技计划项目的重要依据。加大了科技人才奖励力度，设立了市科学技术最高奖、技术发明奖、科技进步奖和突出贡献人才奖，开展了市级优秀科技创新团队、拔尖人才、优秀企业家、首席技师等优秀科技人才评选活动，先后有5600多名科技人才受到表彰奖励。（二）科技人才创新创业支撑体系更加完善。全市研发机构层次规模进一步提升，共建立“863”计划成果产业化基地2

4、家、国家火炬计划特色产业基地2家、国家级工程技术研究中心1家、国家重点实验室1家、国家级技术中心4家、院士工作站7家、国际（港澳台）科技合作平台3家、省级工程技术研究中心19家、省级企业重点实验室1家、省级技术中心34家、中国专利山东明星企业34家、企业博士后科研工作站8家、市级工程技术研究中心47家。科技中介服务网络逐步健全，引导建立13科技企业孵化器、生产力促进中心、科技创新创业服务中心和科技咨询、评估、交易、投融资等服务机构500余家。产学研合作更加紧密，市政府与清华大学、中科院等国内知名院校、科研机构签订了全面科

5、技合作协议，聘请两院院士、重点学科带头人等22人担任泰安市专家咨询委员会成员。科技投入不断加大，全社会研发经费支出额占GDP的比重从2005年的1.1%提高至2009年的1.7%。实施了科技特派员工程，设立了专项计划、一般计划和大学生科技创新行动计划、民间科技发明计划、大学生科技创业助推计划等，开展了科技投融资等业务，形成了科技创新创业人员全方位的科技支撑体系，同时，加大对上资金、平台、品牌等争取力度，先后对7000余名不同层面的科技创新创业人才给予扶持。（三）科技人才创新成果更加显著。全市共取得重要科技成果1500项，

6、其中，获得省级以上科技奖励259项，市级科技奖励498项。十一五期间，市域内还获得国家科技进步特等奖2项，其中，泰安航天特种车有限公司承担的“9409工程”也是山东省历史上第一个国家科技进步特等奖。专利申请量累计达到20227件，比“十五”期间增长了近6倍，年均增幅49.3%；发明专利所占比例超过全省平均水平，其中2007、2008年专利申请增幅均居全省第1位；专利授权量达到5073件，比“十五”期间增长了3倍，年均增幅45.2%。13（四）科技人才发展环境更加优化。制定完善了关于创新型泰安建设、加快高新技术产业发展、加

7、强科技创新体系建设和科技进步绩效考核等一系列政策文件，并连续4年对县（市、区）进行科技进步考核，有力地促进了科技事业发展。实施知识产权战略，加大了知识产权执法力度，成立了“中国（泰安）知识产权维权援助中心”，开展了知识产权保护专项行动、优秀专利发明人和优秀专利技术项目评选活动，切实维护了科技人才的合法权益，激发了科技人才进行发明创造的积极性。加大科技宣传力度，每年定期举办科技活动周，举办“泰山科技沙龙”活动，利用各类新闻媒体大力宣传科技人才事迹，弘扬勇于创新、求真务实、无私奉献、团结协作的精神，全市上下形成了尊重科学、尊

8、重知识、尊重人才的良好氛围。二、目的意义13科学技术是第一生产力，人才资源是第一资源。在经济全球化深入发展，科技进步日新月异，知识经济方兴未艾的大背景下，科技对经济社会的驱动支撑作用更加突出，人才资源的战略地位日益凸显。综合国力的竞争已经由物资资源转化为科技和人才资源的竞争，谁赢得科技和人才资源竞争的比较优势，谁就占