风险评价与管理规定

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1、风险评价与管理规定1目的为加强公司风险管理，预防事故发生，实现安全技术、安全管理的标准化和科学化，制定本制度。2范围适用于生产装置、设备、设施、贮存、运输的风险评价与控制，适用于作业现场、生产经营活动的正常和非正常情况，包括新改扩建项目的规划、设计和建设、投产、运行、拆除、报废各阶段的风险评价、风险控制、风险信息更新以及重大危险源的管理。3职责3.1总经理或总经理委派公司副总组织建立重大危险源控制系统。3.2生产副总经理直接负责风险评价领导工作，组织制定风险评价程序和指导书，明确风险评价的目的、范围。成立评价组织，进行风险评价，确定风险等级，主持年

2、终全公司的风险评审工作。3.3安全部门是风险评价的归口管理部门，负责审查各单位确定的风险评价准则，负责公司重大风险分析记录的审查与控制效果验收，建立、更新重大危险源档案，定期进行风险信息更新。3.4各单位持有安全管理资格证人员负责低风险[等级判定为重大风险以下（不包括重大风险）各级风险]的风险分析记录审查与控制效果验收。3.5公司各级管理人员应负责组织、参与风险评价工作，提供相关资料，鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。4控制程序4.1风险的分级管理4.1.1公司的风险根据《风险评价准则》进行评价分级。4.1.2各单位负责对所辖范围内所有直接作

3、业、操作岗位、关键装置与重点部位进行风险评价。4.1.3作业风险：巨大风险作业由所在单位负责人初审签字，经安全部门复检签字后，报公司领导终审批准；重大风险作业由所在单位负责人初审签字后，报安全部门终审批准；中等风险、可接受风险和可忽略风险作业由所在单位负责人或该单位专（兼）职安全员终审批准。4.1.4岗位（装置、部位等）风险：巨大风险和重大风险所在的岗位（装置、部位等）由所在单位作为重点部位和关键装置按照《关键装置和重点部位安全管理制度》进行管理；中等风险、可接受风险和可忽略风险所在的岗位（装置、部位等）应由所在单位采取隔离、防护、制定操作规程等措

4、施降低风险。4.1.5风险评价、分析的范围及职责a.项目规划，设计前应由有资质的机构做安全预评价；b.项目的建设应由基建部门进行风险分析并做好风险控制记录；c.项目投产运行后，常规和非常规活动（丢弃、废弃、拆除、处置与开停车等）风险应由各单位进行分析并做好风险控制记录，公司性的开停车风险由生产部门分析并做好风险控制记录；d.较重要的工艺改变应由设计院进行风险分析并做好风险控制记录；e.设备新增或拆除的风险应由设备部门负责分析，并做好风险控制记录；f.事故及潜在紧急情况的风险应由所在单位进行评价，并做好控制记录；g.所有进入作业场所的人员的活动均应由

5、所在单位进行各种作业的风险分析；h.原材料、产品的运输、储存和使用过程的风险应由储运部门进行分析并做好风险控制记录；i.作业场所的设施、设备的风险应由所在单位进行分析，并做好控制记录；j.安全防护用品应由相应的采购部门进行风险分析并做好控制记录；k.人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度的风险应由所在单位进行分析，并做好控制记录；a.气候、地震及其他自然灾害等应由有评价资质的机构进行风险评价。4.2风险评价方法选择4.2.1直接作业的风险评价方法为安全检查表（SCL）；4.2.2岗位、部位、装置等风险评价方法首选安全检查表（SCL），其次

6、HAZOP风险与控制可操作性研究；4.2.3经生产副总批准的其他风险分析方法。4.3评价准则公司定性风险评价采用《风险评价准则》，需进行定量的风险评价由风险评价小组采用合适的评价准则。外部评价由相关资质机构自行选用评价准则。4.4风险评价活动的实施步骤4.4.1生产副总经理主持风险评价活动，成立评价组织。组织成员由有安全评价工作经验和安全生产管理经验丰富的人员组成。评价组织编制评价大纲。4.4.2各相关部门收集、整理风险评价所需资料，提交评价组织。4.4.3危险源辨识。实施现场检查，识别危险有害因素。4.4.4通过定性或定量评价，确定评价目标的风险

7、等级。4.4.5根据评价结果，提出控制措施。4.4.6得出评价结论。4.4.7风险评价应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析，重点考虑以下因素：a.火灾和爆炸；b.冲击和撞击；c.中毒、窒息和触电；d.有毒有害物料、气体的泄漏；e.其他化学、物理性危害因素；f.人机工程因素；g.设备的腐蚀、缺陷；h.对环境的可能影响等4.5在确定重大风险时，应考虑：4.5.1有关法规、标准的要求；4.5.2风险发生的可能性和后果的严重性；4.5.3公司的声誉和社会关注程度等4.6风险控制的内容4.6.1选择风险控制措施时，应考虑：a.控制措施的可行

8、性和可靠性；b.控制措施的先进性和安全性；c.控制措施的经济合理性及公司的经营运行情况d.可靠的技术保证和服务4.6.2控