浅析中国古代宰相制度的演变毕业论

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1、浅析中国古代宰相制度的演变重庆师范大学历史与社会学院历史学(师范)专业2009级钟振林指导教师何瑛摘要:宰相,又称丞相、相国、相邦,宰相,是帝国时代上承天子、下领百官、助理万机的中央政府最高行政官员或官员群体。宰相也并不完全指具体某个人,而是指“掌丞天子、助理万机”的某个机构成员或某个官职。中国古代宰相制度确立于秦朝,终结于清朝。中国古代宰相制度的演变经历三个阶段:秦汉独相制,魏晋隋唐宋元群相制,明清兼相制。本文着重探讨中国古代宰相制度的演变及特点。关键词:宰相;宰相制度;演变;特点Keyword

2、s:Primeminister;Primeministersystem;Evolution;Characteristics中华文明史历经传说时代、王国时代、帝国时代、共和国时代四个阶段,每个阶段都有与之配套的制度。本文在综合前人研究成果基础之上,试图论述帝国时代宰相制度的演变及特点。中国古代宰相制度是古代中央政府政治制度的核心部分。中国古代宰相制度的演变,研究的主要内容是宰相官职和权力的演变,研究的时间范围是从公元前221年秦始皇统一中国建立秦朝,到1912年清朝宣统皇帝下诏退位。作为国家“百官之

3、长”的宰相,并不是随着国家的诞生而产生的。宰相经历了一个漫长的历史演变过程,宰相最初是两个词,即“宰”和“相”。“宰”原为主掌膳馐之官,主酒食;“相”原为宾赞之官,主威仪。随着国家政权机构的日益完善,越来越需要一个上承天子、下抚百姓的总管家,宰相便应运而生,并随着国家的发展而逐渐变化。第10页(共10页)一、中国古代宰相制度概述宰相,又称丞相、相国、相邦,是帝国时代上承天子、下领百官、助理万机的中央政府最高行政官员或官员群体。宰相一词最早见于先秦文献《韩非子•显学》、《吕氏春秋•制氏》和《庄子•盗

4、跎》。①谢乃和:《略论先秦宰相制度的起源》,《东北师范大学学报(哲学社会科学版)》,2006年第3期,第81页。宰相,作为百官之长,主要指中央政权机构中辅佐君王的具有行政权或议政权的大臣,先秦文献中多称为相、相室、相国和丞相,铜器铭文中多称为相邦。《新唐书•百官志》记载“宰相之职,佐天子,总百官,治万事,其任重也。”《韩非子•显学》记载“故明主之吏,宰相必起于州部,猛将必发于卒伍。”《史记•陈丞相世家》记载陈平所言“宰相者,上佐天子理阴阳,顺四时,下育万物之宜,外镇抚四夷诸侯,内亲附百姓,使卿大夫

5、各得任其职焉。”据上述文献可知,宰相是具有行政权、议政权的百官之长。无行政权或议政权的不是宰相。在中国古代历史上,除辽朝设南、北宰相府,下设左右宰相外,历朝历代均不以“宰相”为正式官名,宰相只是泛指“百官之长”。因此,宰相也并不完全指某个具体官职,而是指“掌丞天子、助理万机”的某个官职或某个机构成员。我们把这个机构的成员或担任这个官职的官员称为宰相。历史上这个机构或官职的变化反映的就是宰相制度的演变。二、中国古代宰相制度的演变(一)雏形王国时代即夏商周时代已出现类似后世宰相的官职,称为“三公”第1

6、0页(共10页)。王室宗亲担任太师、太傅、太保三公职务,出将入相,文武官职合一。战国时代各国经过变法文武分职,三公权力被细分,相成为文官之长也是百官之长的独有称呼,将则为武官之长,相在将之上。《历代职官表》记载“丞相之名始于秦”。秦惠文王时,已有丞相。《史记•张仪列传》记载“秦惠文王十年……惠文王乃以张仪为相。”秦武王又确立了左、右丞相的制度。《史记•秦本纪》记载“武王……二年,初置丞相,樗里疾、甘茂为左、右丞相”。左、右丞相即正、副丞相。秦始皇时,李斯为左丞相,冯去疾为右丞相,李斯又有“上丞相”

7、之称。因此,秦左、右丞相,以左丞相为尊。秦昭襄王时,设相国一职,穰侯为相国。《史记穰侯列传》记载“昭王三十三年,穰侯为相国。”秦国设相国时,则只有一个相国;设丞相时,人数则不等,或为一个丞相或为左、右丞相。秦国相国地位高于丞相。(二)确立公元前221年,秦始皇建立起中国历史上第一个帝国,确立帝国制度,正式确立宰相制度。宰相制度是帝国制度中最重要的组成部分之一。秦始皇统一中国之后,在中央实行三公九卿制。三公即丞相、太尉、御史大夫。丞相、太尉印绶品级相同。《史记•百官公卿表》记载“相国、丞相,皆秦官,

8、金印紫绶,掌丞天子助理万机。”“太尉,秦官,金印紫绶,掌武事。”“御史大夫,秦官……掌副丞相。”一般认为秦朝三公均是宰相,丞相掌丞天子、助理万机,是百官之长,负总责。太尉主管军事,御史大夫主管监察。但实际上,因为太尉只是个虚职,不常设。御史大夫名义上为副丞相,但只负责监察事务,其实并无行政权或议政权。所以秦朝丞相即是真宰相。秦朝的宰相制度其实为独相制。(三)发展刘邦建立汉朝后,汉承秦制。汉高祖刘邦设丞相,后更名为相国,萧何、曹参先后为相国。相国“绿绶”,丞相“紫绶”第10页(共10

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