浅析中国古代宰相制度的演变史

《浅析中国古代宰相制度的演变史》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、浅析中国古代宰相制度的演变史摘要：宰相制度是屮国古代一项重耍的政治制度，它是专制主义屮央集权政体的产物。木文笔者对宰相制度演变的历史进行了分期，并对每个时期演变的大致情况和深刻背景做出了阐释，进而得出了关于宰相制度的一些认识。Abstract:ThePrimeMinistersystemisanimportantancientChinesepoliticalsystem.It，stheproductofautocraticcentralizedsystemofgovcrnmcnt.Theauthorofthisarticledividedth

2、ehistoryoftheevolutionofthePrimeMinister,thenmadeanexplanationabouteachperiodofthegeneralevolutionofthesituationanddeepbackgroundandatlasttgotsomeunderstandingsaboutthePrimeMinister.关键词:中国占代宰相制度演变史宰相制度，就是宰相辅住君主总理国家政务的制度，宰相制度伴随着皇权的调整儿经变化，可以说每一次重大政治制度变动，都直接或间接地影响着宰相制度的演变、发展。屮

3、国古代的宰相制度早在夏商周奴隶制的国家屮就已出现萌芽,史书上有关于宰相名称如“相”、“'B■揆”、“宰”的记载，但未形成制度。而宰相制度初步形成是在春秋战国时期，正式确立是在秦朝，此后人致经历了几个历史吋期，即鼎盛期、调整期和消亡期。下文笔者将结合吋代背景对各个分期进行详细的论述。一、宰相制度的形成确立期(1)春秋战国时期——宰相制度初步形成春秋战国时期是奴隶社会的瓦解时期，也是封建社会的形成吋期。这一时期周王室衰微，社会动荡，各国纷纷实行变法以求在争霸过程屮处于优势地位。正是在这种变革的契机下，使得政治制度革新提上日程从而为设立专门人员来辅

4、佐君主处理繁杂政务成为可能。春秋时期，各国普遍设立总理全国军政事务的长官,担任者多是贵族，但已经出现由非本国贵族来承担此职的现象，贵族辅政制开始向宰相辅政制转变。战国时期，世卿世禄制度被打破，文武分职的官僚制度逐步确立，以相和将分别为文武职官Z首，相职在诸侯国内普遍被设置。此时韩、赵、魏、燕、齐等国称宰相为“相”或“相国”，楚国称宰相为“令尹”，而秦国则以左、右庶长为丞相，虽然称呼各杲，但是却无法改变宰相制度初步形成的事实。（2）秦始皇设丞相——宰相制度正式确立秦始皇在扫灭六国后，建立起统一的、多民族的、专制主义中央集权制的国家。为了巩固统治

5、，秦始皇在中央设立丞相（把宰相称为丞相，是出于沿袭了统一前的叫法）、太尉和御史大夫。丞相主要协助皇帝处理天下庶务，太尉为全国最高军事长官，御史大夫掌管监察并且成为了丞相一职的当然继承者。口此，宰相制度成为一项正式的制度确立下来。秦朝时开始实行一相制，也曾置左、右丞相，甚至还曾以宦官为相，称为“中丞相”。此外，设立相府，作为丞相的办事机构。丞相虽然拥冇参与军国大政最高决策的权力，但必须面奏皇帝让其裁决,所以始皇在位期间，天下庶务悉决于己，而丞相只起理清庶务，便于皇帝裁决的作用。宰相制度的鼎盛时期（1）曲汉初期相权膨胀——宰相制度达到鼎盛在秦统一

6、中国、实行丞相制度后，相权口强。汉承秦制，西汉初期，宰相的权力迅速膨胀，并很快达到鼎盛时期。丞相处在一人之下、万人之上的权力之巅,儿乎无所不管，与当时的皐权基本上并驾齐张。从皐滂和宰相各自的秘书设置可以看出，宰相在当时可谓权倾一时。皇帝设“六尚”为自己的秘书，即尚衣、尚食、尚冠、尚席、尚浴与尚书。宰相设“十三曹”为口己的秘书，即：一、西曹,主府史署用。二、东曹，主二千石长吏迁除，并包括军吏在内。三、户曹，主祭祀农桑。四、奏曹，管理政府一切奏章。五、词曹，此属法律民事诉讼部分。六、法曹，掌邮驿科程。七、尉曹，主卒曹转运。八、贼曹，管盗贼。九、决

7、曹，主罪法。十、兵曹，管兵役。十一、金曹，管货币、盐铁。十二、仓曹，管仓谷。十三、黄阁，主簿录众事。由“六尚”、“十三曹”可见，全国的政务都集中到宰相，而并不归属于皇帝。事实上当时的宰相不仅负责全国的行政事务，而且还负责官员的任用以及赏罚，有吋还参与军事行动的指挥策划。相府在当吋成为屮央政府中最庞大的机关。（2）汉武帝时期——宰相权力的分水岭面对如此庞大的相权，任何有作为的皇帝绝不会无视它的存在，于是宰相的权力开始受到削弱，自汉武帝始，皇帝有意加强自身的权力，逐渐扩大尚书的机构，赋予诣书台更大的权力，此外，除了诣书台的权力开始扩大外，皐帝身边

8、的侍从和顾问也开始增加。其中有些是备顾问和咨询的“文学侍从”，以各种大夫、议郎、给事的名义出入内廷。还有些是专门陪伴皇帝左右的，做些应手的事，或者插科打译，给皇帝解