劳教制度走向

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1、从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果劳教制度走向013年1月7日召开的全国政法工作电视电话会议把劳教制度改革作为今年重点推进的“四项改革”之一。这意味着，饱受争议的劳教制度终于被提上改革日程。　　此前10天，XX年12月28日，重庆市高级人民法院对受到关注的“任建宇劳教诉讼案”做出终审裁决，驳回他的上诉，维持原判。　　联盟　　关于劳教制度的走向，官方其实早有表态。XX年10月9日，中央司法体制改革领导小组办公室负责人姜伟在国新办举行的新闻发布会上曾表示：“劳

2、教制度的一些规定和认定程序存在问题。改革劳动教养制度已经形成社会共识，相关部门作了大量的调研论证工作，广泛听取了专家学者和人大代表的意见和建议，正在研究具体的改革方案。”　　此前，有关劳教制度改革存有三种声音：完全废除，纳入治安处分范畴，司法化或准司法化。XX年劳教制度拐点已至，尘埃能否落定，各界期待甚殷。　　替代性立法之难　　在改革劳动教养制度问题上，被寄望能替代劳教制度的《违法行为矫治法》的立法进程是否会提速，备受关注。课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重

3、选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果　　这是一部拟对现有劳动教养制度进行改革和规范的法律，曾于XX年进入全国人大常委会的立法计划，本应于当年4月上会审议，由于存在分歧而搁浅。　　XX年3月10日，全国人大常委会法工委副主任李飞在新闻发布会上表示：“违法行为教育矫治法的起草工作已经开展了几年，上一届和本届立法规划都列了进去，而且也列入了今年的立法工作计划。还在起草和修改的过程中，这个进度会加快的，这也列入了我国司法改革的日程中。”　　这一年的全国人大报告中，十一届全国人大常委会委

4、员长吴邦国提出，要将“研究制定违法行为教育矫治法”列入今后一年的工作任务。而在此前，XX年、XX年官方曾对该部法律的制定作过明确说明。　　据XX年12月第十一届全国人大常委会第六次会议通过的报告显示：“关于制定劳动教养法的议案1件。按照将劳动教养制度改革为违法行为教育矫治制度的要求，拟制定违法行为矫治法。法制工作委员会已与中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、监察部等有关部门多次交换意见，还在进一步研究。”课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国

5、民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果　　XX年3月，《全国人民代表大会法律委员会关于第十一届全国人民代表大会第二次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告》又指出：“关于制定违法行为矫治法的议案3件。议案提出关于改革劳动教养制度，制定违法行为矫治法，对社区矫治作出法律规定等建议。中央部署进行的司法体制和工作机制改革已明确提出‘将劳动教养制度改革为违法行为教育矫治制度’。制定违法行为矫治法已经列入本届全国人大常委会立法规划。”　　立法进程推迟之外，以违法行为矫治替代劳动教养的探

6、索则在进展中。　　XX年，最高人民法院等十部委印发《违法行为教育矫治委员会试点工作方案》的通知，兰州、济南、南京、郑州被列为违法行为教育矫治试点地区。　　XX年11月8日，南京市政府发布《关于成立南京市违法行为教育矫治委员会试点工作领导小组的通知》，决定成立违法行为教育矫治委员会试点工作领导小组。小组组长由南京市公安局局长担任，成员包括法院、检察院、政府法制办、教育局、民政局、司法局、人力资源和社会保障局、共青团、妇联等机构负责人。领导小组下设办公室，办公地点设在市公安局，由公安局副局长担任办公室主任。　　甘肃省劳动教养工作管理局有关人士曾公开表示，此次

7、改革重点在于劳动教养审批环节，委员会仍设在公安机关。而据曾参与全国人大相关立法工作的学者透露，目前最大的分歧在于由谁来决定劳教，即矫正机关设在哪里。有学者表示，“不宜设在公安机关。如果是这样，立出一部新法可能会和现在差不多。”　　“纠错”劳教案课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果　　全国政法会议提出推进劳教制度改革消息出台之前，几起受到公众关注的劳

8、教案已得到“纠错”。　　XX年9月，24岁的大学生村官任建宇因为在微博和QQ空间