国有资本经营预算制度的会计基础研究_1

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1、从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果国有资本经营预算制度的会计基础研究摘要：预算是经济主体对于未来的规划和预测，会计则是经济主体对于过去的客观纪录。立足过去，方能预测未来。从这个意义上来讲，会计是建立预算的基础和依托，也是反映预算执行情况和结果的重要手段。确立适当的会计基础，不仅是建立会计制度的前提，而且对于建立与之对应的预算制度具有重要意义。现实中，一个经济主体会计基础的选择有两种：即权责发生制和收付实现制。国资委作为受政府委托的国有资

2、产出资人代表，在建立国有资本经营预算制度的过程中，必然会遇到会计基础的选择。我们认为，应以权责发生制作为国有资本经营预算制度的会计基础。关键词：国有资本；经营预算；预算制度；会计基础Abstract:Thebudgetwillbetheeconomicsubjectregardingfutureplanandthepredictthataccountantistheeconomicsubjectregardingpastobjectiverecord.Thefootholdpast,FangNengwillforecastfuture

3、.Fromthispointofview,accountantisestablishesthebudgetthefoundationandthebacking,isalsoreflectstheperformanceofbudgetandtheresultimportantmeans.Establishesthesuitableaccountingbasis,notonlyestablishesaccountingsystem'spremise,andhastheimportantmeaningregardingtheestablis

4、hmentwith课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果itcorrespondence'sbudgetsystem.Inthereality,aneconomicsubjectaccountingbasis'schoicehastwokinds:Namelythepowerandresponsibilityhasthesyste

5、mandtherecEiptsanddisbursementsrealizesthesystem.Thenationalcapitalcommitteetakesstateassetmemberrepresentativewhoisentrustedthegovernment,intheestablishmentstate-ownedcapitalmanagementbudgetsystem'sprocess,definitelywillmeettheaccountingbasisthechoice.Webelievedthatsho

6、uldhavethemanufacturetakethepowerandresponsibilityasthestate-ownedcapitalmanagementbudgetsystem'saccountingbasis.keyword:State-ownedcapital;Managementbudget;Budgetsystem;Accountingbasis一、以收付实现制为基础的国有资本经营预算制度的现实困境近年来，全国部分省市的国资委开始在所出资企业课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出

7、结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果推行国有资本经营预算制度，总的做法是：以收付实现制为基础，对出资企业的现金收支活动进行列收列支反映，收入主要包括国有资产收益、产权转让收入、融资收入和其他收入四大类，支出主要包括国有资本营运支出、投资支出、融资支出、其他支出四大类，预算结余是所出资企业的货币资金汇总数。通过国有资本经营预算制度，反映出资企业的资金来源、占用和结余情况。但是由于出资企业所面临的经济体

8、制、会计环境和所发生的经济业务发生了巨大变化，单纯以收付实现制为基础难以反映国有资本的来源、使用及效益情况，因而也带来国有资本经营预算制度的现实困境。主要表现在：1.收付实现制与出资企业的现行会计基础存在矛盾。在传统的计