市政办机械制造基地发展规划

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1、市政办机械制造基地发展规划一、基地建设的指导思想与发展方向（一）指导思想。坚持以《国家中长期科学和技术发展规划纲要》和《省中长期科学与技术发展规划纲要》的要求为指导，全面贯彻和落实科学发展观和国务院《关于推进县（市）科技进步的意见》，紧紧追踪国内外先进机械制造的新趋势，以市场为导向，以骨干企业为龙头，以优势产品为重点，以培育和发展具有自主知识产权的产业集群为核心，通过招商引资、合资合作，达到整合资源、扩大优势，推动先进制造产业结构的优化升级，实现规模与效益同步增长的目标。（二）发展原则。（1）统筹规划，整体开发。科学合理地确定基地发展

2、的重点领域，集中精力抓好锻铸造、建筑机械、鼓风机、电机和炊事机械等关联度大、技术含量高的项目建设，成为基地的支柱产品集群。（2）自主创新，突出特色。牢固树立自主创新理念，把提高自主创新能力上升到基地建设的突出地位。通过政策引导，企业加强技术研发能力的提高和科技人才的引进，提高产品档次，以技术创新作为企业可持续发展的基础。（3）突出优势，循环发展。以锻铸造、建筑机械、鼓风机、电机和炊事机械等为龙头，紧跟国际先进机械制造市场的变化，学习和吸收国际最先进的制造技术，提高基地的品牌知名度和技术层次。（4）延伸产业，壮大集群。以本基地为平台，在

3、做好本基地特色产业的同时，不断引进上中下游关联项目，增强产业的关联度和互补性，形成较完善的产业集群。二、基地建设的发展目标与重点领域（一）总体目标。以推动先进机械制造产业基地更高更快发展为总目标，引导产业向创新集群转变，全面提高基地的技术含量和配套能力，不断吸收和转化国际先进制造技术，健全以市场为导向的产学研创新体系，强化中介服务机构的职能。到年，把基地建成经济规模大、技术含量高、上中下游互联、专业分工清晰的创新产业集群，成为国内先进机械制造的重要示范基地。（二）基地规划经济指标依据基地内的发展趋势和发展规划，预计到年，基地新引进先进

4、制造企业20家，完成总投资100亿元，培育骨干企业达到25家，年实现销售收入255(340)亿元，利税24.59(36.5)亿元。其中培育产值超亿元的企业40家，产值超10亿元或利税超亿元的企业5家，产值在20亿元以上拥有先进设计与制造技术的企业2～3家。——建成国家级企业技术中心1家；——建成省级工程研究中心和技术中心2～3家；——培育省级高新技术企业20家；——开发省内先进水平以上的新产品30项；——承担各级各类科技40项；（三）重点领域。加快锻铸造产业集群的发展；发展大型建筑起重设备；大力发展鼓风机制造业；提高家用电器电机制造技

5、术含量；大力发展炊事装备制造业；加快发展可持续制造集群。三、基地建设的主要措施与支撑条件（一）优惠政策制定完善的促进先进机械制造产业基地建设的一系列优惠政策，对经过基地管理委员会认定进入产业园的高新技术企业，实行优惠倾斜政策。产业园区内的高新技术企业，按15%的税率征收所得税。对基地内的高新技术企业、孵化器、中介机构，符合省享受财政专项资金扶持条件的，由财政部门按规定程序，审核安排专项资金予以扶持。加强政策法规的执法力度，完善考核和监督制度。加强税收成本控制和效益考核管理，对资助的项目进行经济效益与社会效益的预算和考核，使各项政策确实

6、起到促进基地内企业的技术进步和产业发展。对进驻基地的先进机械制造技术企业，可获得以下扶持：（1）对基地内骨干企业申报的市科技项目，给予优先立项，并安排相应科技经费扶持；（2）对基地内企业申报的市级科技进步奖项目，优先给予推荐；对获得国家技术发明和科技进步一等奖、二等奖且产业化潜力巨大的获奖项目将安排重大科技成果转化资金予以支持。（3）对基地内企业列入国家级工程技术研究中心的单位，当年给予300万元的一次性配套补助资金；对列入国家级企业技术中心的单位，当年给予300万元的一次性配套补助资金；对列入省级企业技术中心和工程技术研究中心的单位

7、，当年给予100万元的一次性配套补助资金；（4）优先协调解决基地内所需的高科技人才，并在科技人才住房、办公设施、家属安置等方面给予相应优惠；（5）协调落实基地内高新技术企业和省级以上新产品在税收方面的政策。（二）资金投入1.建立多元化投资和管理机制。建立以管委会这一政府性投资为引导，企业投入为主体，金融信贷为支撑，包括各级各类政府科技投入、企业筹资、金融贷款、民间投资、海外引资等渠道、多层次，全社会的融资体系。2.加大财政投入，提高投资的有效性。经济开发区管委会每年从财政资金中安排200万元的专项资金，用于先进机械制造技术产业基地项目

8、的研发和产业化开发。如支持园区企业组建技术中心、工程技术研究中心、重点项目和其它科技攻关项目的实施等。3.落实政策，引导企业加大投入。通过制定优惠政策，促进企业加大科技投入，并积极引导企业争取国家、省市各项研究的支持。对