社会结构变迁中的福利依赖与反福利依赖分析_1

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1、从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果社会结构变迁中的福利依赖与反福利依赖分析内容提要：在社会转型过程中，社会阶层结构发生着急剧变化，目前处在城市社会贫困阶层的生活质量状况令人堪忧，福利依赖成为一种新的社会现象，它不仅影响我国社会福利政策的实施，也对我党十六大提出的“全面建设小康社会”目标形成挑战，文章探讨当前我国社会福利依赖的原因并进行反福利依赖分析，寻求反福利依赖的社会政策措施。　　关键词：社会结构/变迁/福利依赖/措施　　现阶段，社会结构变迁中，阶层结构发生巨

2、大变化，除了新产生的六个社会阶层之外，还在市场经济发展过程中，产生了贫困阶层，尤其是城市贫困社会阶层。这个阶层的人们数量较大，生活在城市边沿上，对社会影响较大。是实现全面建设小康社会目标的难点之一。　　为了较好地解决这部分人的生活问题课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果社会结构变迁中的福利依赖与反福利依赖分析内容提要：在社会转型过程中，社会阶层结构发生着

3、急剧变化，目前处在城市社会贫困阶层的生活质量状况令人堪忧，福利依赖成为一种新的社会现象，它不仅影响我国社会福利政策的实施，也对我党十六大提出的“全面建设小康社会”目标形成挑战，文章探讨当前我国社会福利依赖的原因并进行反福利依赖分析，寻求反福利依赖的社会政策措施。　　关键词：社会结构/变迁/福利依赖/措施　　现阶段，社会结构变迁中，阶层结构发生巨大变化，除了新产生的六个社会阶层之外，还在市场经济发展过程中，产生了贫困阶层，尤其是城市贫困社会阶层。这个阶层的人们数量较大，生活在城市边沿上，对社会影响较大。是实现全面建设小康社会目标的难点之一。　　为了较好地解决这部

4、分人的生活问题课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果，政府推行了城市最低生活保障制度，但是，在政策实施过程中，出现一些负面影响，如社会福利依赖问题。在城市享受最低生活保障制度中的一部分人，宁愿依赖政府每月发放的最低生活费用维持生计，也不愿意谋取职业，依靠自己的劳动来取得收入。这部分人尽管日子过得很简单，但是他们感觉“良好”，觉得日子过的轻松悠闲，甚至成天蹲

5、在一起打牌、打麻将之类，引起在职人员的强烈不满。　　一、“福利依赖”的现状和影响　　据民政部的资料显示，截到去年底，全国667个城市、1638个县人民政府所在地的镇全部建立了城市居民最低生活保障制度。在民政部进行的最新排查结果表明，全国现有城市低保应保对象1938万人，其中已有万人领到了低保金，另有万人正在办理低保手续。　　到今年XX月10日，全国享受城市低保待遇的贫困居民已经达到万人，初步实现了应保尽保的目标。从低保对象的构成来看，绝大多数是特困职工、失业人员及其家属，其中特困职工981万人，占%，失业人员万人，占％，特困职工及失业人员家属554万人，占%，

6、“三无”人员万人，占5%.低保对象骤增，个别地方XX年享受低保的人数比1996年增长了%.财政面临较大压力，全国用于低保的财政预算资金已经达到亿元，其中中央财政46亿元，地方各级财政预算安排亿元，地方财政比XX年多安排亿元，增加了91%.课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果　　从有关部门的低保调查资料中显示，第一，享受低保福利一年以上的人占被调查者的四成

7、。即%的人享受时间在1年以上；18—59岁的成年劳动人口中也有%的人享受“低保”时间在1年以上，存在福利依赖。第二，找工作的积极性不高。调查发现半数以上的低保对象主动寻找工作的积极性不高，从18—59岁的“低保”对象中只有%的人表示自己最近一个月主动找过工作，而%的人表示没有找过。第三，存在着对低保福利的依赖心理。在回答“在什么情况下会自愿放弃低保？”时，只有%的人表示看到比自己更困难的人没有吃“低保”时自愿放弃，%的人表示当有一份较满意的工作时自愿放弃“低保”，%的人表示不可能放弃“低保”。调查表明我国的低保对象中的确存在着“福利依赖”问题。课题份量和难易程

8、度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕