平罗姚伏镇权力清单和责任清单

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1、平罗县姚伏镇权力清单和责任清单2016年3月平罗县姚伏镇权力清单和责任清单事项汇总表序号职权类型职权数量责任事项追责情形担责方式备注一行政许可类共0项共0项共0项共0项二行政处罚类共6项共48项共54项共30项三行政强制类共5项共25项共39项共25项四行政征收类共0项共0项共0项共0项五行政给付类共4项共20项共20项共20项六行政检查类共9项共36项共45项共45项七行政确认类共2项共10项共14项共10项八行政奖励类共5项共15项共25项共25项九行政裁决类共3项共15项共24项共5项十其它类

2、别共41项共205项共410项共205项合计共75项共374项共631项共365项平罗县姚伏镇权力清单和责任清单序号职权类型职权编码职权名称职权依据责任事项责任事项依据追责情形追责情形依据担责方式担责方式依据项目子项1行政处罚农村居民未经批准或者违反规划的规定建住宅的处罚【行政法规】《村庄和集镇规划建设管理条例》（1993年国务院令第116号）第三十七条在村庄、集镇规划区内，未按规划审批程序批准或者违反规划的规定进行建设，严重影响村庄、集镇规划的，由县级人民政府建设行政主管部门责令停止建设，限期拆除

3、或者没收违法建筑物、构筑物和其他设施；影响村庄、集镇规划，尚可采取改正措施的，由县级人民政府建设行政主管部门责令限期改正，处以罚款。农村居民未经批准或者违反规划的规定建住宅的，乡级人民政府可以依照前款规定处罚。【地方政府规章】《宁夏回族自治区村庄和集镇规划建设管理实施办法》（2014年修正）第二十七条1.立案责任：发现涉嫌违法的行为线索，予以审查，决定是否立案。2.调查责任：立案后，指定专人负责，及时组织调查取证；调查取证或进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示执法证件，允

4、许当事人申辩陈述；与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员应保守有关秘密。3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见;行政机关必须充分听取当事人意见，对当事人提出的事实、理由和证据应当进行复核。4.告知责任：作出行政处罚决定前，制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。5.决定责任：依法予以处罚的，制作行政处罚决定书，载明违法事实和依据

5、、处罚依据和内容，申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。6.送达责任：《行政处罚决定书》按法律规定的方式送达当事人。1.《行政处罚法》第三十六条：“除本法第三十三条规定的可以当场作出的行政处罚外，行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据；必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。”2.《行政处罚法》第三十七条：“行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实

6、回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。”3.《行政处罚法》第三十八条：“调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定：（一）确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚

7、决定；（二）违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚；（三）违法事实不能成立的，不得给予行政处罚；（四）违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。”4-1.《行政处罚法》第三十一条：“行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。”4-2.《宁夏行政听证程序规定》第二十四条：“拟作出的具体行政行为有下列情形之一的，行政机关在作出行政行为之前，应当书面告知

8、当事人或者申请人、利害关系人有要求举行听证的权利：（一）作出责令停产停业、吊销许可证或者执照等重大行政处罚决定的；（二）对非经营活动中，公民的违法行为处以1000元以上的罚款，法人或者其他组织的违法行为处以10000元以上的罚款；对经营活动中，公民的违法行为处以5000元以上的罚款，法人或者其他组织的违法行为处以20000元以上的罚款的；……经当事人或者申请人、利害关系人申请，行政机关认为有听证必要的其他行政事项，也可以组织听证。”因不履行或不正确履行行政职责，有下列