烟台市住宅工程质量通病防治办法.

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1、《烟台市住宅工程质量通病防治办法》出台背景•近年来，随着我国社会经济的快速发展，房地产市场日益活跃，商品房和经济适用房成为满足广大群众居住需求的主要供给方式，大部分家庭倾其毕生积储，有的甚至借款、贷款来购买住房，属最大件商品消费，不仅对住宅工程质量要求和期望不断提高，而且维权意识也日益提升。与此对应的是建筑业属劳动密集型产业，手工作业化程度高，从而易形成质量通病影响使用功能和工程质量。这成为了住宅工程质量的主要矛盾，住宅工程质量投诉也有明显增加。•为解决此矛盾，我市于2007年在全省率先实行了住宅工程分户验收制度，即要求建设单位在组织相关责任单位进行竣工前，在施工过程对住宅工程中各分项分部验

2、收时，在抽查的基础上，一户一验，把质量问题解决在竣工前，使购房者买得满意、住得放心。住宅分户验收制度实行两年来，为提高住宅工程质量，提升购房者满意度，降低质量投诉起到了明显的成效，得到了社会的一致好评。•在取得成绩的同时，我们也认识到目前有些影响住宅工程质量的质量通病受各种因素影响没有及时得到解决。为了采取有力措施加大质量通病的治理力度，深化分户验收取得的成果，进一步了解群众的意见，更好地为群众服务，全面提高工程质量水平，我站于今年五月下发了“关于开展全市建设工程质量“百查千访”活动的实施意见，•之所以要开展这项活动，一是通过这次活动找出工程竣工后，经过一定时间使用后出现的主要质量通病问题、

3、影响用户生活、使用及普遍关注的质量问题，结合近几年工程质量投诉的主要质量问题，通过科技功关，在设计、施工、材料、工艺等各个环节出台有效的措施进行质量控制，并在实施的过程当中重点加强监管，做到重点问题突出解决，希望短期内出成效，让老百姓住的安心、舒心、放心，二是结合深入学习实践科学发展观活动，努力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决群众最关心的住宅质量问题，本次活动也是质监站落实学习实践科学发展观活动整改内容之一。•一、我市住宅工程质量通病治理工作的延续。•二、住宅工程质量受到社会和群众的空前关注，对我们建筑参与者提出了更高的要求。•三、在住宅分户验收基础上的进一步提高住宅工程质量，

4、减少投诉的需要。•四、配全我省住宅工程质量通病三年再治理活动的需要。•五、是落实科学发展观，以人为本，着力解决群众最关心的住宅质量问题的重要体现•为有效解决建设工程质量通病问题，有针对性地进行科技功关、制定设计和施工控制措施，全面提高建设工程质量水平，我站于今年五月二十日下发了“关于开展全市建设工程质量“百查千访”活动的实施意见，•“百查”就是在全市范围内抽查100个竣工工程，对其观感质量和使用功能进行检查，重点检查门窗安装及外观质量、屋面、外墙面及厨卫渗漏、内外墙抹灰工程各层粘结及面层质量、涂料涂饰综合质量、饰面板表面质量、楼梯间地面及踏步质量、水电暖卫安装质量等十项内容，具体来找出存在的

5、质量通病问题。•“千访”就是在全市范围内回访1000户住户，通过问卷调查和上门回访等形式，征询对工程质量的意见和建议，主要回访门窗变形和开关灵活情况、墙体、楼地面空鼓开裂情况、屋面、厨卫、渗漏情况、水电暖卫安装情况等四个方面的内容。•本次活动共分五个阶段进行，一是百查阶段（5月20日-7月20日），二是千访阶段（7月21日-9月20日），三是梳理归纳阶段（9月21日-10月20日），四是研究分析、制定措施阶段（10月21日-12月20日），五是征求意见、修改完善阶段（12月21日-2月20日），各县市区质监站也按照活动安排开展阶段性工作。-12-印发《烟台市住宅工程质量通病防治办法》的通知各

6、县市区（规划）建设管理局，有关单位：为了进一步提高全市住宅工程质量管理水平，加强工程质量通病防治工作，确保住宅工程结构安全和使用功能，我局根据国家和省有关法律、法规和规范性文件以及有关技术文件的要求，结合烟台市实际情况，制定了《烟台市住宅工程质量通病防治办法》，现印发给你们，望认真贯彻执行。附：《烟台市住宅工程质量通病防治办法》烟台市住房和城乡建设局二〇一〇年二月二十日•　　　　　　　　•烟台市住宅工程质量通病防治办法•1总则•1.1为提高住宅工程质量，减少住宅工程质量通病，规范住宅工程质量通病预防与治理（以下简称通病防治）工作，制定本办法。•1.2本办法适用于烟台市行政区域内新建、改建、扩

7、建和在建的住宅工程。•1.3住宅工程的建设、设计、施工和监理等责任单位在建设过程中，除执行国家有关法律、法规和工程技术标准等规定外，还应执行本办法。•2基本规定•2.1通病防治由建设单位组织实施，参建各方责任主体应按各自职责履行《办法》的规定。•2.2建筑工程材料、建筑构配件和设备，应符合设计文件和合同要求并由建设单位直接委托工程质量检测机构进行检测。•2.3设计单位应按照国家有关法律、法规、技术标准，结合具