城乡低保对象精准识别工作方案

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1、城乡低保对象精准识别工作方案（一）根据省政府领导要求，省民政厅、市县民政局统一部署，在全镇用3个月时间集中开展城乡低保对象普查和精准识别工作。现结合我镇实际，制定本实施方案。一、工作目标坚持客观公正、稳妥审慎、标本兼治、纠建并举原则，兜底保障困难群众基木牛活，避免普惠和福利过度化。通过开展城乡低保普查和精准识别工作，准确掌握低保对象基本信息，规范低保制度实施，有效发挥兜底保障作用，确保低保对象精准、数据精确，实现精准扶贫、精准脱贫目标任务。二、主要任务（一）全面普查和复核低保对象。对辖区的困难群众和低保对象进行全面摸底调查和集中普查复核，充分发挥驻村（居）干部、第一书记和村（

2、社区）纪检小组（监督委员会）的作用，广泛宣传低保政策，严格逗硬拉网核查，切实做到应保尽保、应退尽退。对照《最低生活保障审核审批办法》，认真检查在低保申请受理、家庭经济状况核对、审核审批、评议公示及动态管理等关键环节的政策执行情况，着重解决群众反映强烈的人情保、关系保和错保漏保等问题，坚决纠正对象认定不准确、动态调整不及时、低保吃转转会、低保下指标、保人不保户、不调查公示，不按收入补差发放低保金、吃拿卡要、骗取冒领等问题。（二）精准识别低保对象，有效遏制“错保”问题的发生。认真落实《广安市城乡居民最低生活保障家庭经济状况核算与评估实施办法（试行）》，全面推进低保对象家庭经济状况

3、核查。按照“十清退”的标准抓好落实，规定凡是低保对象的年龄在20岁一60岁之间的必须提供残疾证或医院住院证明或乡镇人民政府证明,有效遏制“错保”现象发山,确保低保评定公开、公正、公平。“十清退”是指：1•婚嫁、死亡、服刑、户籍迁出本县的（大中专在校学生除外）；2.已领取养老金、退休金、遗属补助金且家庭收入超过低保标准的人员；3•有小汽车、经营性机动车辆的;4•城市低保户有营业用房或2套及以上房屋的，农村低保户在乡镇以上的城镇区域购买营业用房和住房的;5•雇用他人从事经营活动的;6•务工收入超过低保标准的;7•法定赡养人、抚养人、扶养人有赡养、抚养、扶养能力,但不履行义务的;&

4、法定就业年龄内具有止常劳动能力，无止当理由拒绝劳动的；9.不如实屮报或拒绝核查家庭收入等经济状况的;10.家庭实际生活水平明显高于低保标准的。（三）严肃查处“人情保”“关系保”。严格落实《广安市低保经办人员和村（居）民委员会干部近亲属享受低保备案管理办法》、《广安市城乡居民最低生活保障公示暂行办法》，重点对辖区群众反映强烈的“人情保”“关系保”以及媒体曝光的案件进行集中查处。建立社会救助监督举报热线，畅通投诉举报渠道，对群众反映和媒体披露的问题，做到件件有核实，事事有回音。问题突出的，既要取消低保资格，又要追冋骗取冒领的低保金，情节严重的还要对和关责任人严肃追责。（四）切实加

5、强信息披露。加强金国最低生活保障系统应用，充分利用信息化手段提高低保对象管理服务水平，所有低保对象基本情况必须进系统、建台帐、到户到人，实施精细化管理。要严格执行低保对象本人申请、民主评议、社会公示制度，坚决杜绝选择性公示行为,广泛接受社会和群众监督。三、实施步骤（一）部署启动阶段（1月屮旬至1月底）。我镇民政所结合当前打赢脱贫攻坚战重大举措，围绕本镇普查和精准识别工作重点与特点，研究制定具有针对性和可操作性的普查和精准识别实施方案，召开会议安排部署，营造良好工作氛围。（二）全面排查阶段（2月5日至3月15H）o我镇根据《方案》严格执行低保政策，全面逗硬自查自纠。对2016年

6、1月份在册享受城乡低保的对象按要求重新进行复查，釆取入户调查、信息比对、民主评议、张榜公示等方法，设立普查咨询、举报、监督电话，做到全面普查，动态复核，精准识别，及时整改。实行了领导包片负责，分组督促指导，开展重点检查，确保收到实效。（三）检查督导阶段（3刀16至3月22U）o我镇根据普查和识别的情况，明确本乡镇工作做得最好的村和最差的村。镇民政所将各村低保复查工作开展专项督查，并对督查情况进行通报。（四）总结整改阶段（3月23至3月31日）。我镇将认真分析，总结好的经验做法，查找问题和不足，提出对策及建议，完善低保规范化、科学化管理长效机制。四、「•作要求（一）高度重视，统

7、筹联动。这次普查和精准识别工作涉及范用广,任务重，工作难度大，各村（社区）要高度重视，站在贯彻落实精准扶贫重大决策、保障低保政策有效落实、密切干群关系的高度，精心安排，周密部署，抓紧抓实。要加大低保政策宣传力度，加强与扶贫等部门衔接，结合精准扶贫“回头看”，让群众自愿参与，积极响应，注重加强统筹联动，形成工作合力。（二）重点突破，敢于碰硬。我镇将不折不扣地落实普查和精准识别工作任务，讲究工作方法，积极稳妥推进，下决心整改长期存在的低保吃转转会、低保下指标、保人不保户、不调查公示，不按收入补差发放低保金、