城乡低保整治工作方案

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1、城乡低保整治工作方案为了实现城乡低保的公正、公平,进一步解决群众反映强烈的突出问题,根据上级梢神,我镇决定从即日起至2014年9月底在全镇范围内深入开展最低生活保障专项整治活动,加快推进社会救助“一门受理、协同办理”机制建设,提高为民服务水平。现结合我镇实际,制定本工作方案。一、成立低保专项清理整治领导小组镇里成立低保专项清理整治领导小纟R,低保清理专项整治办公室设在民政所。二、整治FI标以贯彻实施《社会救助暂行办法》为主题,通过开展专项整治工作,准确核定低保对象,切实加强动态管理,清退不符合最低牛活保障政策条件的低保对象,推

2、动最低牛:活保障政策规范实施,切实做到“应保尽保,应退尽退”,更好实现阳光低保。三、重点任务(一)以解决群众反映强烈的“人情保”、“错保”、“漏保”问题和推行“阳光低保”为重点,以核查家庭收入和财产为主要手段,对最低牛活保障对象开展全面排查,坚决清退不符合条件的对象,有效促进低保政策公平公正实施。(二)以探索建立“一门受理、协同办理”机制为重点,创新社会救助工作方式,完善社会救助窗口服务功能,全而提升基层为民服务水平,真正做到让困难群众“求助有门、受助及时”,社会救助利民便民。(三)以建立完善居民家庭经济状况核対机制为重点,做

3、到“五个有S有核対机构、有工作人员、有工作经费、有核对平台、有操作办法。对新低保巾请人家庭经济状况开展手工核对实质性工作。(四)以规范低保对象审核审批工作为重点,严格操作程序,坚持个人中请、镇里统一受理、调查、审核,县级民政部门审批的工作程序,对审核、审批情况实行“两榜公示+长期公示”。(五)以督促检查资金管理发放为重点,严查低保资金发放中的滞留、挪用、挤占、套取等行为,严禁非低保对象冒领、重分低保金。四、具体措施(-)集中开展低保专项整治活动1、严格落实审核审批程序。在复核低保対象的过程中,要对照《县最低生活保障操作规程》的

4、有关规定,认真执行低保审批程序,尤其要把握好关键坏节,严禁不经过调查核实将任何群体或者个人直接纳入低保保障范围。在申请环节,做到全部由乡镇受理;在审核环节,乡镇要100%入户调杳,并全面组织实施公开透明的城乡低保听证:对备案登记的低保经办人员和村(居)民委员会成员近亲属的低保申请,以及有疑问、有举报或者其他需要重点调查的低保中请,镇民政所会全部入户调査。2、全面实行阳光公示。要严格执行低保“两榜公示+氏期公示”的规定,审核审批过程中,要坚持在申请人所在村(居)委会两榜公示,未经公示的不得审批为低保对象,审批结果确定后,做到所有

5、低保对象都向社会长期公示,并通过各种渠道向社会公布举报电话,广泛接受社会和群众监督。3、严肃查处“人情保J要进一步健全低保经办人员和村(屈)民委员会成员近亲属厚受最低生活保障备案制度,规范备案的范用、内容、程序,并严格执行,加强监督管理。对群众反映和媒体披露的问题,做到件件有核实,对发现的问题,做到发现一起,查处一起。4、有效遏制“错保雹我镇将利用全省搭建的“数字民政”云平台,加快推进社会救助屮请家庭经济状况核对信息系统建设,改进经济状况核杳手段。在诡未开通网络比对平台的情况下,耍建立核对工作的协调机制,通过手工比对的方法,全

6、面启动核对工作。联合车管、房管、人社、公积金、工商、税务、教育、金融等部门,重点核查拥有私家车辆人员、拥冇2套及以上房屋人员、已退休并领取追休金或养老金人员、单位为其缴存住房公积金的人员、己办理工商营业执照人员、缴纳个人所得税或者营业税的人员、有子女就读私立学校或者缴纳择校费的家庭、申请最低生活保障家庭及成员的银行存款、冇价证券等信息。通过家庭经济状况信息核对,提高低保等社会救助对象认定手段,切实把不符合条件的対彖清退出低保范围,有效解决“错保"问题。(二)加快建立完善“一门受理、协同办理”机制1、探索建立统一的“社会救助服务

7、窗口”。依托我镇便民服务中心,设立统一的救助中请受理窗口,在做好最低生活保障、特因人员供养、医疗救助、临时救助等中请受理的棊础上,拓展窗口服务功能,对申请人难以确定社会救助管理部门的,敞开求助之门,积极帮助办理或者转介其他社会救助管理部门办理。进一步明确部门职责和分工,制定社会救助申请分办、转办流程,规范办理时限,加强结果跟踪,为解决困难群众“求助冇门、受助及时”打造“绿色通道”。2、统一规范社会救助窗口服务标准。以方便服务群众为根本点,结合各地实际制订统一规范的窗口服务标准,在统一窗口标识基础上,进一步规范窗口服务内容、服务

8、流程等,做到“一明显三上墙”,即窗口标识明显,救助政策上墙、工作职责上墙、监督投诉电话上墙。3、积极开展救助对象主动发现工作。対陷入生活闲境的困难群众做到早发现、早T预、早救助。通过“一门受理詩11“主动发现”,力求救助无肓区;通过“协同办理呀11“快速响应”,真正做到救群众

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