人大代表议案建议会讲话

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1、人大代表议案建议会讲话今天,县人大、县政府联合召开的会议,主要任务是催办、督办县十四届人大四次会议议案、建议办理落实到位。刚才,县人大联工委通报了今年人大代表议案建议办理情况,县民政局、建设局、交通局、水利局、教育局等5个单位作了办理工作情况汇报。等会,县人大xx主任将作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,我就进一步落实好今年人大代表议案建议讲三点意见。第3页共3页一要寻找差距抓落实。县人大、县政府4月份联合召开人大代表议案建议交办会后,县政府及有关部门高度重视,采取了一系列过硬措施,狠抓办理落实到位,议案建议办理工作进展较顺利,总体情况比较好,截至目前,1件议案和110件建议已基本办复

2、,但也还存在一些比较突出的问题,主要表现在:一是资金缺口和政策因素影响议案的全面实施。由于年初财政对城建资金已做计划,且今年大部分资金用于环城西路南延工程建设,要改变计划建设xx和xx街,在资金安排上有难度;加上xx街道路改造拆迁户数多难度大,强制拆迁有违上级精神,只能采取先易后难、分步实施的办法进行。二是联系走访代表有待加强。少数承办单位在回复前不与代表联系,不开展调查研究,回复后没回访代表,使代表对答复不满意。三是少数单位对办理工作认识不够高。一些部门和乡镇把办理工作当作额外负担,对办理敷衍塞责,把答复当作办理工作的终结,仅仅满足于办复率,而不注重措施的落实。出现这些问题虽然有客观方面的原

3、因,但主要是主观上对办理工作的重要性认识不够,这是非常不可取的。代表们提出的议案建议,听取了民声,表达了民意,是人民群众意见和意愿的直接反映,也是广大人民群众要求加快发展,早日实现脱贫致富目标的强烈愿望的体现,可以说人大代表议案建议所反映的问题,就是我们建设和谐社会最应该注意的问题,也是我们政府及有关部门最应该采取有效措施予以优先解决的问题。办理好人大代表提出的议案建议,不仅会使我们的工作更加顺民心、合民意,而且将有力地促进和谐社会建设。各承办单位一定要站在贯彻落实“三个代表”重要思想和构建社会主义和谐社会的高度,来谋划和落实办理工作,定目标、定责任、定时间、定质量、定奖罚,认认真真抓好落实到

4、位。二要严格责任。要严格按照县人大常委会制定的《xxx县人民代表大会代表建议批评和意见办理工作办法》的规定和要求,进一步强化组织领导,落实一把手负总责的办理工作责任制,紧扣办理工作的法定时间和目标任务管理,坚持依法办理,强化责任追究。要进一步完善科学的检查督办制度、联系代表制度、信息反馈等制度。既要抓住重点,又要兼顾一般,把集中办理与平时办理有机结合起来。要始终坚持尊重民意、注重办理实效,深入开展调研,虚心听取人大代表和广大人民群众的建议和意见。要讲究方式方法,善于做正面的思想政治工作,依法依规化解矛盾纠纷,积极稳妥落实代表议案建议。要加强与人大代表的沟通联系,扩大与人大代表的接触,虚心听取他

5、们的意见,商讨解决实际问题的办法,真正把“自觉接受监督、充分民主协调”的原则贯穿办理工作的全过程。第3页共3页三要狠抓落实。要坚持以人大代表满意不满意、赞成不赞成、答应不答应作为衡量办理工作的标准,按照“量力而行、尽力而为”的原则,认真抓好议案建议办理落实到位。真正做到“五个不过关”,即只是口头承诺而不采取实际行动办理的不过关;能解决而不解决的不过关;不调研,不正面答复的不过关;只推客观情况,不克服困难办理的不过关;格式不规范,文字粗乱的不过关。各承办单位对今年的议案建议办理工作既要“抓平衡”又要来一次“回头看”,对代表反馈不满意的建议,承办单位要登门拜访代表,加强与代表的联系,征求代表的意见

6、,重新答复办理。特别是要抓好今年1号议案和去年第1、2号议案的落实到位,这3个议案涉及的项目,既是社会公益项目,也是“民心工程”和“德政工程”,涉及面广、工程量大、时间跨度将会较长。下段,主要是扣住年度工作目标,强化组织领导,制定配套措施,抓好资金到位,加快工程进度,确保目标实现。真正做到“有条件解决的,要抓紧时间解决;因条件所限短期内不能解决的,要积极创造条件解决;确因条件不允许或其他条件所限,一时解决不了的,要实事求是地讲清政策,说明情况”。既要文字回复好,更要办理落实好,做到“件件有着落,案案有交待”,对认识不高、办理不力的单位和个人要进行通报批评。要切实提高议案建议办理的见面率、落实率

7、和满意率,实现代表满意、人民群众满意和经济社会高速高效和谐发展的目标。第3页共3页

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