简论“常回家看看”入法

《简论“常回家看看”入法》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、简论“常回家看看”入法　　摘要：2013年7月1日新的《中华人民共和国老年人权益保障法》实施，随着新法的实施和新法条的增加以及对旧法条的修订，新的《老年人权益保障法》在充分显示其八大优点的同时也有其不足。“常回家看看”入法成为这次修法的最大亮点之一，与此同时也引来社会大众对此的关注，针对该条大家的看法也是众说纷纭。　　关键词：常回家看看；孝；空巢老人　　中图分类号：D923文献标志码：A文章编号：1002-2589（2013）29-0148-02　　1999年春节晚会上《常回家看看》这首歌瞬间红遍大江南北，主要原因也许就是其倒出了大多数人的心声。2013年7月1

2、日起，新修订的《老年人权益保障法》正式实施。在众多法条中最引人关注的也就是第18条，该条明确规定：与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或问候老年人；用人单位也应按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利。新法将“常回家看看”明确入法，在其实施当日，全国首例“常回家看看”案做出判决。　　一、案例7　　在该案件中原告储某是77岁的高龄老太太，被告则是她的女儿、女婿马某、朱某。此前储某与其一对儿女签订协议，协议中明确约定女儿女婿负责赡养老人，但是多年后因矛盾不断，最后住进二子家，至此女儿并未前去看望，老人气不过女儿、女婿的态度，一气之下将其告上法庭。接受审理该案件的

3、北塘法院高鑫法官于协调未果的情形下，最终依法判处被告马某每两月至少到储某居住的地方看望问候一次，端午节、重阳节、中秋节、国庆节、元旦这些节日，马某也应至少安排两个节日期间内看望储某。该判例主要的法律依据就是新的《老年人权益保障法》第14条和第18条的内容。　　该判决的公布引起了很大的社会反响，支持的声音占很大的一部分，但是更多的是留给人们的深思。回家看望父母是儿女们自愿、心甘情愿的，是天经地义的事，但是现在为什么却需要法律来明确规定和要求呢，这样的结果不就是让回家看望父母的性质发生了变化吗？由原先的自愿尽孝心变为现在的履行法律义务了？中华民族有着几千年的文化历史

4、渊源，“孝”字可以说应该已经深入人们的骨髓，儒家思想也倡导“百行孝为先”。一个“孝”字浓缩了很多的文化元素，“孝”并不是说只需履行回家看望的义务就万事大吉了，老人更需要心灵上的沟通。　　二、“常回家看看”存在的问题　　新《老年人权益保障法》第18条规定：家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利。该条使“常回家看看”明确入法，使得原来由道德约束的领域进入到法律的管辖范围。　　“常回家看看”7入法有其优点，同时也有其缺点，优点大致可以从以下三个

5、方面来体现：第一，使法官在判决时有法可依。2013年7月1日全国首个判例就是其充分体现，有了法律的明确规定，法官办案就可以有法可依，同时案件当事人也正是因为有明确的法律依据从而对判决预与尊重和执行。第二，引起全社会对老年人的关注。无论是在发达国家还是在发展中国家人口老龄化问题变得日益突出，生活压力及人们文化素质的提高使得出现人口零增长或负增长，这在很大程度上加剧了人口的老龄化。常回家看看由道德层面上升为法律层面，要求人们引起对老年人的关注。第三，有利于促进我国法制的健全。旧的《老年人权益保障法》是于1996年制定的，随着经济的发展和社会背景的大变化，为了使我国跟

6、上时代的步伐，适应世界老龄化问题的大背景，修订该法律就被提上党和国家的日程。我国提倡建设社会主义法治国家，法制的健全和完备离不开每部法律的健全与完备，《中华人民共和国老年人权益保障法》是专门保护老年人合法权益的基本大法，因此该法的完善有利于促进我国法制的完善。　　与此同时该法也有其不足与缺点，主要体现在以下三个方面：第一，该法条属于倡导性条款，不可将其僵硬化、死板化。“常回家看看”本属于道德层面的问题现在上升为法律层面，这并不意味着道德不再对其进行约束，完全由法律来予以惩罚。该条只是起到一种关爱、关心、赡养老人的一种倡导作用，人们是否遵守和执行在很大程度上还是需

7、要道德来对其进行约束和规制。法律不是万能的，并不是说所有可以用道德来约束的层面都可以由法律来约束，要严防“法律万能论”的说法和理解。第二，“常回家看看”的判断和鉴定标准难。“常回家看看”，多长时间算长，而多短时间叫短？，一个月是长呢还是短呢？是仅仅回家看一眼就叫“看看”7呢？还是需要给予物质上的帮助与精神上的安慰才叫看看呢？法律没有给出明确的答复，从而使得法官在判案时很难判断和鉴定。没有了判断和鉴定的标准就失去了其存在的意义和作用，法律要求其准确，如果法律规定的内容模糊含糊不清的话，那么法律的权威性将受到很大的冲击。第三，“常回家看看”入法执行难。新《老年人权益

8、保障法》第18条虽然明确