二、安康发展文化产业的战略机遇

二、安康发展文化产业的战略机遇

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1、二、安康发展文化产业的战略机遇未来10年,是全国深入推进西部大开发战略、建设社会主义文化强国的关键期,是陕西建设“三强一富一美”战略的攻坚期,更是安康实现经济产业结构升级、建设“美丽富裕新安康”的战略机遇期。安康发展文化产业的时机愈加成熟。(一)经济发展趋势的宏观导向从国际看,美国、日本、英国等发达国家的文化产业成为国民经济发展的增长极,文化产业在国民经济增长中的贡献率分别为25%、20%和11%。从国内看,2011年,我国文化产业增加值约达13479亿元,较2010年增长3.91%,占GDP比重达2.85%。北京、上海、广东、湖南、湖北等中东部地区文化产业增加值占GDP的比

2、重均超过5%;西部地区的四川、云南、陕西、重庆等省市文化产业增加值也分别达到656.18亿元、534亿元、380.26亿元、309.48亿元,占GDP比重均已超过3%,文化产业正逐步成长为经济发展的支柱产业。从陕西省看,2012年,陕西文化产业增加值达500.4亿,占全省GDP的3.5%,增幅达31.4%,文化产业已成为陕西省调整产业结构、推动经济跨越发展的突破口。从安康市看,截至2012年底,安康市文化产业增加值为6.39亿元,占GDP的1.25%,且比重逐年增加,安康市文化产业发展的框架体系正在形成,对全市经济发展的促进作用日益明显。(二)三级文化政策的系统引领国家层面,

3、相继出台了《文化产业振兴规划》《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》《文化部“十二五”时期文化产业倍增计划》,为加快文化产业的发展提供战略引导。省级层面,先后颁布实施了《关于加快推进文化体制改革和文化产业发展的意见》《中共陕西省委关于贯彻落实〈中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定〉的实施意见》《陕西省人民政府关于支持文化大发展大繁荣若干财税政策的意见》《陕西省政府关于实施项目带动战略促进文化产业发展的意见》等,提出要深化文化体制改革、建立健全特色文化产业体系,为文化产业的健康发展提供全方位支持,并鼓励各市(区)创新地方文化产业格局。

4、市级层面,出台了《安康市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》《中共安康市委关于加快文化发展繁荣的实施意见》《关于建设人文安康的意见》《人文安康实施意见》等,指出要实施“文化品牌打造工程”和“文化产业开发工程”,进一步明确了安康文化产业跨越式发展的整体方向和实施途径,优化了安康文化产业的发展环境。(三)市域经济产业的强势推动“十一五”以来,安康着力发展绿色能源、富硒食品、安康丝绸、金州矿产、秦巴医药、生态旅游六大主导产业,全市经济活力显著增强,经济总量大幅增长,年均增速超过15%,始终位于全省各市前列,2012年底全市GDP513.02亿元、人均GDP已超过3000美元,为

5、发展文化产业提供了必要的经济支撑。按照国际惯例,当人均GDP突破3000美元时,居民的文化消费需求将呈现“井喷”态势,依据这一惯例,安康将迎来文化产业需求的高峰期,文化产业的发展动力和经济支撑活力将更加充沛。特别是,伴随着《丹江口库区及上游经济社会发展规划》的颁布实施,安康将与天津等受水区的经济社会发展关系更加紧密,双方将进一步加强经济技术领域合作,受水区也会安排专项资金对口协助安康等水源区的经济社会发展,这无疑为安康文化产业的发展注入外部动力。(四)交通综合区位的基础支撑作为“陕西南大门”,安康已成为北通西安、西连重庆的交通转口枢纽和交通港口重镇,随着“十二五”交通规划项目

6、的不断实施,将形成以安康为中心,覆盖西安、汉中、十堰的250公里半径,辐射人口超过1400万的第一环带文化市场域;覆盖渭南、咸阳、宝鸡,以及湖北武汉、襄樊,四川成都、广元,河南洛阳、郑州等500公里半径,辐射人口近6000万的第二环带市场域;覆盖陕西、河南、湖北、重庆、四川以及甘肃、宁夏、山西部分地区1000公里半径,辐射人口近4亿的第三环带市场域,并将通过陇海经济带和长江经济带向东延伸。上述区位条件,构成了安康发展文化产业的巨大市场空间和动力(见图1)。图1安康发展文化产业的三级市场空间图另一方面,以安康为枢纽的立体交通体系逐渐完善(见图2)三条铁路干线联通西安、重庆、武汉

7、、成都等特大城市、112条公路干线和高速路网贯穿全境,省内航班支线拉近短途游客市场、水运港口逐渐复兴,连纵东西、贯通南北的“大通道、大运输、大物流”体系初步显现,陕西第二大交通枢纽地位成为助力安康发展文化产业的基础优势。图2安康立体交通体系示意图三、安康文化产业的发展思路与目标(一)指导思想认真贯彻党的十八大精神,以科学发展观为指导,抓住全省实施“三强一富一美”西部强省机遇,充分发挥安康文化资源优势,调整文化产业结构,优化文化产业布局,发展重点文化产业领域,建设重大项目工程,培育骨干文化企业,打造优势文

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