佛山市创建全国禁毒示范城市工作

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1、佛山市创建全国禁毒示范城市工作测评方案（征求意见稿）佛山市禁毒委员会办公室2018年8月佛山市创建全国禁毒示范城市工作测评方案（征求意见稿）为全面贯彻中央、省委关于加强禁毒工作系列决策部署，严格落实禁毒工作责任，进一步健全佛山市禁毒工作体系，争创全国禁毒工作示范城市，佛山市将开展全国禁毒工作示范城市测评，对市禁毒委各有关成员单位和各区的禁毒工作进行检测和评估，具体如下：一、工作目标根据《全国禁毒示范城市创建工作测评细则》文件指标，结合《佛山市创建全国禁毒工作示范城市工作方案》（佛办字〔2017〕18号）文件部署要求开展测评工作，全

2、面了解佛山市禁毒工作的现状和成果，查找创建工作中存在的突出问题，探讨解决问题的方法措施，深化和完善创建工作，提升工作效能，争创全国禁毒工作示范城市。二、测评方式委托第三方专业测评机构开展测评。测评采取实地考察、材料审核和问卷调查三种方式进行。实地考察采取明检暗访相结合的形式进行，问卷调查采取随机街访的方式进行。三、测评时间本次测评从2018年9月起，至2019年6月止。审核的材料为2018年1月1日至2019年5月31日期间的创建资料。具体安排如下：572018年9月中上旬进行第一次测评，审核的材料为2018年1月1日至2018年

3、8月底期间的创建资料。2018年12月上旬进行第二次测评，审核的材料为2018年9月1日至2018年11月30日期间的创建资料。2019年3月上旬进行第三次测评，审核的材料为2018年12月1日至2019年2月28日期间的创建资料。2019年6月上旬进行第四次测评，审核的材料为2019年3月1日至2019年5月31日期间的创建资料。四、测评范围和对象本次测评结合中央、省委的工作部署和要求，对佛山市辖五区（南海区、顺德区、禅城区、高明区、三水区）和有关成员单位履职情况进行实地考察和材料审核综合评估，同时开展禁毒知识公众知晓率及禁毒工

4、作群众满意度问卷调查。测评范围覆盖32个镇街。实地考察和材料审核对象包括市禁毒办、市中级法院、市检察院、市发展改革局、市经济和信息化局、市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市环境保护局、市住建管理局、市交通运输局、市水务局、市农业局、市商务局、市文广新局、市卫生计生局、市工商局、市安全监管局、市食品药品监管局、市旅游局、市法制局、市总工会、团市委、市妇联、广州海关佛山缉私分局、市邮政管理局；各区禁毒办、各区禁毒委有关成员单位（参照市禁毒委各有关单位）、各镇、街道、村居等。五、抽取样本57（一）

5、实地考察部分。每季度对测评对象以及具体点位进行实地考察。（二）材料审核部分。每季度对测评对象提交的材料进行审核评分。（三）问卷调查部分。根据《全国禁毒示范城市创建工作测评细则》的指标要求设计调查问卷。全市每季度调查2000个样本，根据镇街常住人口数量比例进行配额，每个镇街约30-100个样本不等。在各镇街中心城区的“社区（村居）、广场（公园）、商业大街、集贸市场（或大型超市）、旅游景点（行政服务中心）、汽车客运站（公交站亭）、中小学校”等场所随机抽取不同人群进行问卷调查。六、测评内容和权重总分为150分，其中全国指标100分，佛山

6、指标50分。为方便统计，成绩折算成百分制，满分为100分。（一）国标测评内容和权重（100分）1、组织领导15分2、构建全覆盖毒品预防体系20分3、构建全网络戒毒管控体系20分4、构建全链条缉毒打击体系20分5、构建全环节禁毒监管体系15分6、构建全方位毒情监测体系5分7、禁毒保障5分8、一票否决（二）市标测评内容和权重（50分）571、组织领导1分2、构建全覆盖毒品预防体系19分3、构建全网络戒毒管控体系13分4、构建全链条缉毒打击体系2分5、构建全环节禁毒监管体系3分6、参考因素：典型经验12分七、测评标准测评标准见附件1，调

7、查问卷见附件2、3。八、测评原则（一）坚持公平、公正、廉洁、科学测评。（二）坚持暗检与明检相结合、普查与抽检相结合、测评与督办相结合、综合检查与专项检查相结合。九、成绩计算成绩采用百分制形式。各区、各镇街和各责任单位的总成绩=其负责的指标实得分÷其负责的指标应得分×100。十、结果运用每次测评结果在全市内通报，对发现的问题由市禁毒办建立测评工作台账（各项测评数据和指标成绩，录入测评系统，形成工作台账）。附件：1.2018年全国禁毒示范城市创建工作测评细则2.2018年佛山市禁毒知识公众知晓率问卷3.2018年佛山市禁毒工作群众满意

8、度问卷57附件12018年全国禁毒示范城市创建工作测评细则序号项目小项内容国标/市标具体内容国标分值市标分值打分方法责任单位市责任单位佐证材料区责任单位佐证材料测评方式1组织领导（国标15分、市标1分）强化组织领导国标以市委或市政府名义召开会议，研