高校教育信息化管理探索

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1、高校教育信息化管理探索　　摘要：高校教育信息化管理是高等教育研究的新领域，其研究对象是高校教育信息化发展过程中的管理问题，即计划、组织、协调和控制等活动。我国高校教育信息化经历了近20年的建设与发展，取得了较大的成绩，但仍然存在不少问题，本文针对性地提出了解决我国高校教育信息化可持续发展的有效管理策略。　　关键词：高校教育信息化；可持续发展；管理策略　　中图分类号：G647文献标志码：A文章编号：1673-8454（2013）17-0014-03　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-202

2、0年）》（以下简称《纲要》）明确提出要“加快教育信息化进程”。为了更好地贯彻《纲要》精神，2012年3月，教育部颁布了《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》（以下简称《十年规划》），提出：“以教育信息化带动教育现代化，破解制约我国教育发展的难题，促进教育的创新与变革。”[1]　　在世界教育信息化飞速发展的进程中，中国教育信息化仍处于起步阶段。[2]近年来虽然发展迅速，但是整体水平不高，与世界水平差距较大。本文从高校教育信息化管理的内涵与目标着手，针对当前我国高校教育信息化工作中存在的困难和

3、问题，提出解决我国高校教育信息化可持续发展的有效管理策略。　　一、高校教育信息化管理的内涵与目标9　　祝智庭教授认为：教育信息化是指在教育领域全面深入地运用现代化信息技术来促进教育改革和教育发展的过程。[3]它涉及基础设施、资源建设与应用创新、新技术、人才培养、体制机制、政策措施等要素。蔡连玉提出：教育信息化管理指的是对教育信息化这一过程进行的计划、组织、协调和控制等活动。[4]高校教育信息化管理是高等教育研究的新领域，其研究对象是高校教育信息化发展过程中的管理问题，即计划、组织、协调和控制等活动。　

4、　根据《十年规划》的要求，新形势下我国高校教育信息化的管理要从高校的教学、科研、管理、社会服务与文化传承创新等几大方面进行有效的组织、协调和控制，创新管理模式和方法，促进我国高校教育信息化持续稳定地向前发展。　　二、当前我国高校教育信息化管理中存在的困难和问题　　当前我国高校教育信息化工作经过了近20年的建设与发展，虽然取得了较大的成绩，但是在教育信息化管理中仍然存在不少困难和问题：　　1.缺乏统筹规划、部门协同　　当前我国高校教育信息化工作普遍缺乏统筹规划，匆忙上马，导致在建设、管理、运行、服务与应

5、用等方面出现较多的问题，如“信息孤岛”、标准不统一、灵活性与扩展性不强等问题。同时在高校教育信息化方面普遍存在多头管理，缺乏协同工作机制，各部门之间的信息共享与交流自动化程度较低。　　2.政策与机制不够健全9　　大部分高校还未从制度层面给予教育信息化工作充分的重视，信息化组织保障力度不够，体制机制不够健全，政策措施不得力。　　3.人才配备与经费投入不足　　高校领导普遍对教育信息化重视不够，经费投入和人才配备不足，大部分高校对人员信息化技能保证工作有待加强，高校信息化建设和支持服务人员数量不足。　　4.

6、师生信息素养亟待提升　　高校师生教育信息化应用水平参差不齐，利用信息技术辅助教学、科研、管理等方面还未得到学校、师生的足够重视，师生信息素养亟待进一步提升，科研信息化水平较低，科研人员之间缺乏高效的信息化科研交流与合作。　　三、高校教育信息化可持续发展的有效管理策略　　教育信息化工作是一项系统工程，既需要技术又需要管理，从过程上，可以分为规划、计划、实施、运维、管理等阶段；从体系上，可以分为网络基础设施、公共支撑平台、应用系统、信息化服务、信息安全和运行保障等。[5]高校教育信息化管理要坚持需求导向、

7、应用带动。针对以上存在的问题，本文主要从高校教育信息化顶层设计、体制机制建设、信息化标准规范、信息化评估等方面进行探讨，加强有效管理，以更好地促进我国高校教育信息化的发展。　　1.做好教育信息化顶层设计9　　我国高校教育信息化越来越重视顶层设计，根据信息化建设发展的总体规划，要统筹规划，科学布局，以基础设施和环境建设为基础，以信息和资源建设为核心，以教学、科研、管理、社会服务与文化传承创新应用为目标[6]，以规范管理体制为保证，建设智慧校园，实现高校教育信息化。　　（1）做好信息化管理规划。首先，建立

8、覆盖学校各项管理业务（包括教务、财务、人事、招生、学生、科研、设备、后勤服务管理等）的校务管理平台；其次，整合学校各类数据资源，建设校级统一信息系统；第三，建立学校主数据库，构建优良的数据环境；第四，建设教学基本状态数据库和监控系统；第五，建立信息化决策支撑平台，为高校各级领导决策提供科学的数据支持服务。　　（2）做好信息化科研规划。首先，高校科研信息化应以学科、专业为核心，整合高校各种类别的知识资源，建立高校知识共享库，提升高校科技知识共享的水平；其次