达州行政执法案卷评查内容和标准

《达州行政执法案卷评查内容和标准》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、达州市行政执法案卷评查内容和标准（一）行政许可案卷评查内容和标准分类序号评查内容评分标准基本标准1主体合法。包括：（1）行政许可主体合法，即实施行政许可的行政机关或组织是具有行政许可权限、具备法定资格的；（2）行政许可主体在法定权限范围内实施行政许可；（3）行政许可的被许可人与申请书中的申请人应一致并且是全称。查行政许可案卷。任一项不符合规定的为不合格卷。2程序合法。包括：（1）先取证后许可，法定应进行实地勘察、鉴定、听证等前置程序的，在作出决定前进行了该程序；（2）行政许可案卷有申请书；（3）行政许可是依据现行有效的法律、法规、规章作出的。查行政许

2、可案卷。任一项不符合规定的为不合格卷。申请阶段1申请书应为原件，并且符合法定形式。查申请书。申请书不是原件、不符合法定形式的扣2分。2申请人的基本情况：包括单位名称和法定代表人姓名或者个人姓名、地址等。查申请材料。无申请人合法身份证明的扣2分3有收件记录，包括（1）材料的目录；（2）份数；（3）收件日期。查收件记录。无收件记录、收件记录不规范的扣2分。4需补正的，有补正告知书。包括（1）补正的理由和依据；（2）补正的内容；（3）补证的期限。查补正告知书。无补正告知书、补正告知书不规范的扣2分。受理阶段1受理通知书。包括：（1）法定期限内作出；（2）申

3、请人名称；（3）申请日期；（4）申请事项；（5）受理决定；（6）受理机关的印章；（7）受理日期。查受理通知书。任何一项不符合规定的扣2分。-21-2不予受理决定书。包括：（1）法定期限内作出；（2）申请人名称；（3）申请日期；（4）申请事项；（5）不予受理决定；（6）权利救济渠道及期限；（7）受理机关的印章；（8）受理日期。查不予受理通知书。任何一项不符合规定的扣2分。调查阶段1亮证执法。对申请材料的实质内容就行实地核查时，执法人员不得少于2名，并向当事人出示符合法律法规规定的执法证件，案卷中有执法人员的执法证件编号，有2名以上执法人员共同执法的文书

4、记载或者在卷内实地核查笔录中有2名以上执法人员签名。查实地核查笔录。不符合规定的扣3分。2实地核查笔录。包括：（1）有实地核查的时间；（2）有实地核查的具体地点；（3）有申请人和核查对象的基本情况；（4）核查笔录内容完整。包括表明身份，出示执法证件，说明核查依据、核查内容、核查经过等；（5）有核查人员、记录人员签名；（6）笔录有核查对象（见证人）签名并确认笔录内容属实的字样。如当事人拒绝签名应有两名执法人员在笔录上签名并说明情况；（7）核查笔录之间，或核查笔录与其他法律文书之间事实描述一致；（8）核查笔录中涂改处，应有喝茶对象按捺手印、盖章或者签名。

5、查实地核查笔录。任一项不符合规定的，每项扣2分。3鉴定结论。包括：（1）由具有鉴定资质的机构或人员作出；（2）有结论性意见或相关说明；（3）有鉴定机构印章。查鉴定结论文书。任一项不符合规定的，每项扣2分。4告知程序。包括：（1）有告知申请人、利害关系人陈述、申辩的权利记载；（2）有当事人陈述、申辩或者放弃此项权利的记载。查陈述、申辩笔录。任一项不符合规定的，每项扣3分。-21-审批决定阶段1听证程序。包括：（1）规定应当告知当事人听证权利的，有告知听证权利的文书；（2）听证通知书内容包括：听证时间、地点、案由、主持人、告知当事人申请回避权、行政机关名

6、称及印章和通知时间等；（3）因当事人放弃听证权利而未举行听证的，应有书面记载；（4）听证笔录内容包括：听证起止时间、地点、主持人、记录人、当事人或代理人的姓名、性别、工作单位、职务、电话、住址等基本情况，上述人员签名，执法人员提供审查意见的依据、理由，当事人提出的证据、申辩、质证等内容；（5）笔录中涂改处，应有听证人员按捺手印、盖章或者签名。查听证告知书，依法应当告知而没有告知当事人有听证权利的为不合格卷。查听证通知书、听证笔录，听证主持人、记录人不符合要求的为不合格卷。（2）、（3）、（4）、（5）项中任一项不符合规定的扣3分。审批决定阶段2承办人

7、的意见、签名和日期。查内部审批记录。不符合规定的扣2分。3审批人的意见、签名和日期。查内部审批记录。不符合规定的扣2分。4经下级机关审查后转报上级的，有下级机关的初审意见、签章、日期。查转报记录。不符合规定的扣2分。5行政许可决定书。包括：（1）有文号；（2）有申请人的姓名、或者名称、地址；（3）有作出行政许可的法定依据（引用法律名称应为全称）；（4）许可的内容、范围、期限；（5）不予许可的，有告知当事人申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；（6）行政许可机关的印章；（7）作出许可的日期。查行政许可决定书。任一项不符合规定的扣2分。送达实施阶段1

8、送达文书规范。直接送达的包括送达地点、时间、送达人、被送达人或者见证人签名。其他方式送达的应符合法定程序。查