加强反腐倡廉建设促进民办高校健康发展

《加强反腐倡廉建设促进民办高校健康发展》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、加强反腐倡廉建设促进民办高校健康发展摘要：民办高校应当归属于一种市场化的公益性教育行为，它的治理结构不同于公办高校的治理结构，由于教育信息和政策的信息不对称而引发民办高校的败德行为，显示出民办高校教育的公益性和资本寻利性Z间的矛盾和冲突，在这个冲突之中，最为突出的是引发了大量的腐败行为,这极人地影响了民办高校的教育质量，也阻滞了民办高校的健康发展。为此,需要意识到民办高校反腐倡廉工作的特殊性和必要性推动民办咼校反腐倡廉建设的科学化建设。关键词：民办咼校；反腐倡廉；健康中图分类号：G640文献标志码：A文章编号：1674-9324(2017)07-0015-02在我国民办高校蓬勃

2、发展的态势之下，我们也看到存在于民办高校之中的刃盾和冲突，由于民办高校的法人治理结构有别于公办高校，缺少实质性的分权与监督、约束与激励机制，存在各种腐败现象和行为，这阻滞了民办高校的健康发展，无法体现出民办高校教育的公益性特征，因而，要加强民办高校的反腐倡廉建设，意识到反腐倡廉建设的必要性和重大意义，采用各种措施和手段，根据自身高校的特点，提升自身的反腐倡廉科学化水平。一、民办高校反腐倡廉工作的必要性及意义分析1.从民办高校育的教育社会公益性角度来看，有必要推行反腐侶廉建设。教育是对全社会而言的，具有公益性的价值和性质，通过教育可以实现公共利益的最大化，满足人们对于平等的追求，

3、而民办高校教育更有其特殊的价值和性质，可以说是一种市场化的教育公益行为，然而与公办高校相比，民办高校在办学条件、政策把握、教育信息传递、监督和管理等方面，还存在规范性、系统性不足的问题，而且其市场化经营的办学导向,也使其牛成了特殊的运行机制，主要依靠决策者进行个人独断式的管理，而缺少民主性和平等参与性，丧失了内部必要的管理监督，对于民办高校自身的廉政文化建设和廉政教育工作较为忽略。因此，有必要对民办高校的反腐倡廉工作进行加强，以更好地促进民办高校的教育公益性的实现。2•从民办高校口身长远发展的来看，有必耍推行反腐倡廉建设。民办高校的规模在不断扩张的过程中，其资金、资产也呈大幅增

4、长的态势，随着办学市场竞争的不断加剧，一些管理者陷入了外界的诱惑陷阱之中，走上了腐败的不归Z路。同时，在民办高校的内部财务管理方面，更注重于对财务风险的防范，而对办学方向的监察、财务的监督和诚信形象的树立较为迟滞，为民办高校的反腐倡廉建设带来不利的影响，因而，也有必要推行反腐倡廉建设。二、民办高校反腐倡廉建设中存在的问题剖析1.民办高校的党建工作显得迟滞。民办高校主要的法人治理结构主要是董事会领导下的校长负责制，在这个法人治理框架中，党组织缺乏管理民办高校的权力，出现党组织内部设置不全、机制不够完善、党建的影响和渗透力不强、党组织领导身兼多职等问题，在法人治理结构之下，民办高校

5、的党组织也得不到上级党组织的关注，因而，显现出民办高校党内组织和监督管理的薄弱和迟滞性。2.反腐侶廉领导机制和工作机制尚未完全构建。民办高校属于市场化的教育公益性机构，它更为关注的是如何在激烈的办学市场化竞争中，占据一席之地，而对反腐倡廉机制体系建设较少关注，制度化管理意识不强,部分民办高校没有建构教代会制度、党政联席会制度、校务公开制度，还没有形成依照制度实施管理的有效机制。3•民办高校的廉政文化氛围薄弱。在民办高校之中，一些领导对廉政文化的认知不够全面，英他的教职员工则认为自己不需要接受反腐教育，在对学生的教育体系之中，也缺少对学生的廉洁文化的教育内容，因此，民办高校的反腐

6、倡廉建设宣传还有待进一步强化。三、强化民办高校反腐倡廉建设的措施1•明确民办高校反腐倡廉教育工作的责任，推行一岗双责制度。随着民办高校反腐倡廉制度的构建和完善，要深刻意识到民办高校党委是反腐倡廉教育工作的责任主体，其政治责任是领导民办高校全面开展反腐倡廉建设。在民办高校之中虽然推行的是董事会领导下的校长负责制，然而，其政治核心应当是党组织，要使党组织在民办高校的党建工作、思想政治教育工作、德育教育工作等方面，起到绝对性的、第一位的领导作用，承担起反腐倡廉教育工作的主责任。民办高校党的领导干部要全面落实一岗双责制度，根据民办高校的实际情况，逐步建构权责明晰、逐级负责、层层落实的责

7、任体系，有效促进民办高校的反腐倡廉教育工作的科学化。2•规范办学环境，加强教育治理。民办高校要对自身的办学环境进行规范化和科学化，要营造风清气正的办学生态环境，在二级学院的规范办班方面，要以《教育部关于对各地批准试办的独立学院进行检查清理和重新报批工作的通知》为依据，规范和明确民办高校的申办程序、明确法律关系，并倡导诚信招生，规范收费，塑造自身的良好形象，赢得学生和家长的信任。同时，在民办高校招生录取政策的改革方面，要充分休现出自发性、渐进性和盈利性的特点及规律，国家耍加大对民国高校的扶持力