整改：本科教学合格评估的重要阶段

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1、整改：本科教学合格评估的重要阶段　　摘要：整改是本科教学工作合格评估的必要措施。但在本科教学工作合格评估整改过程中，被评估学校、教育行政主管部门都存在着一些不可忽视问题。要充分认识整改工作的必要性和艰巨性；理清问题、明确思路，突出整改工作重点，注重针对性、实践性和长效性；加强整改，巩固评估成果，充分发挥其在本科教学合格评估中应有作用；升华整改工作，建立整改机制，使整改成为一种教育教学的常态；整改要统筹兼顾，注重四个结合；加强制度建设，将整改工作纳入评估有关的制度法规之中。　　关键词：本科教学合格评估；整改；效益

2、　　中图分类号：G647文献标志码：A文章编号：1002-2589（2013）23-0342-02　　教育部关于《全面提高高等教育质量的若干意见》中明确指出，健全教育质量评估制度，实行分类评估，对2000年以来，未参加过评估的新建本科高校实行合格评估[1]。合格评估一般分为自我评估、专家组进校评估和整改三个阶段[2]。这三个阶段是本科教学合格评估的一个完整过程。怎样才能巩固评建成果，解决问题，科学发展，形成质量保障长效机制，是每一所新建本科院校合格评估需要认真思考和正确对待的问题。　　一、整改是本科教学工作合格

3、评估的重要措施　　（一）从本科教学合格评估方针来看，整改是评估必要手段。“以评促建、以评促改、评建结合、重在建设”我国本科教学合格评估的方针。7“以评促建”就是以评估带动学校各项建设和发展；“以评促改”就是通过评估工作推动学校改革与创新：“以评促管”就是要通过评估更新学校的管理观念，提高管理水平；“评建结合”与“重在建设”是手段，通过评估，提高教学质量和人才培养质量是目的。而整改是本科教学合格评估的出发点和落脚点。　　（二）从评估的过程来看，整改是本科教学合格评估的重要环节。整改是对学校自我评估、专家组进校评估

4、的拓展和延伸。自我评估是被评学校对照评估指标体系和评估方案，总结学校教学工作经验，找出办学中存在突出问题，提出改进措施，撰写自评报告。专家组进校考察评估通过深度访谈，现场听课，座谈走访，查阅资料，校园实习实训基地考察等形式，对被评学校本科教学工作进行全面深入的现场考察，向学校反馈，提出办学存在问题及解决的建议和意见。根据专家组提出办学中存在问题及建议和意见，结合学校实际，研究制定整改方案，实施有效的整改，这个过程需要一年时间。由此看来，本科教学合格评估三个阶段是彼此相互联系的，构成了本科教学评估的全过程。　　（

5、三）从评估的目的的作用来看，整改是促进教学质量提高的关键。教育部关于普通高等学校本科教学评估的意见指出，合格评估的重点是考察学校基本办学条件，基本教学管理和基本教学质量，学校服务地方经济社会发展的能力和应用型人才培养的能力，学校教学改革和内部质量保障体系建设和运行情况[3]。从本科教学合格评估的实践来看，本科教学合格评估促进了政府对学校投入，生均经费达到了国家规定标准127000元，改善了办学条件，加强了教学基本建设，进一步明确了指导思想和办学定位，深化了教学改革，提高了管理水平，是推动学校提高质量、加强内涵建

6、设的有效途径。　　二、本科教学工作合格评估整改中不可忽视的主要问题　　（一）被评高校对整改工作的重要性认识不足。从目前高校本科教学合格评估的实践来看，不少高校存在认识上偏差：一是评估工作已经结束，没有存在什么可整改的，有“船到码头车到站”思想。二是认为教学中有些问题已在自评自建阶段解决了，剩下问题一时难以解决，可以留待以后解决。三是认为整改阶段主要是应付上级部门检查，走过场、做表面文章。这些认识上的偏差导致的结果，工作懈怠，整改工作摆不上重要位置，整改工作任务不明确，或有整改方案，但过于笼统，避重就轻，拐弯抹角

7、，没有具体的安排和实施。　　（二）政府和教育行政部门对整改工作重要性认识不足。2000年以来，新建本科院校大都地处省辖市，办学体制为“省市共建，以市为主”，在本科教学合格评估前两个阶段，尤其是对专家进校评估十分重视，有些地方教育行政部门还组织本省市专家预评估，一旦通过专家组评估，不仅仅是高校松口气，而且地方政府一些承诺大打折扣，把是否通过评估作为一种荣耀，对整改不仅难以列入工作计划，而且很少有人问津，甚至束之高阁，不予理睬。7　　（三）在顶层设计上，缺少评估整改工作制度体系。由于高等教育评估研究和实践在我国历史

8、比较短，这方面的规章制度也尚待完善。高校自身教学评估实施的时间更短，相关规章制度更少。2011年至2012年教育部出台的关于全面提高高等教育质量的若干意见和关于普通高等学校本科教学评估工作的意见中对学校自评自建、专家进校评估、评估内容、基本形式、结论使用规定的比较详尽，操作性比较强。但对如何整改，仅在2011年教育部关于普通高等学校本科教学评估工作的意见第10条，完善中央和省级政府两级