论共享发展理念的丰富内涵和实现理路

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1、论共享发展理念的丰富内涵和实现理路共享发展理念作为党的十八届五中全会提岀的“五大发展理念”的目标和归宿，科学诠释了中国特色社会主义的本质要求，进一步回答了“为谁发展、靠谁发展、如何发展”的时代考题，是对马克思主义发展理念的继承和创新，是对中国共产党践行发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的深化阐释。正确解读共享发展理念的丰富内涵、全面把握共享发展理念的实现理路，对“十三五”发展规划的落实和我国社会主义事业建设发展具有现实意义。一、共享发展理念的丰富内涵1.从共享发展的主体旨向看，需要人

2、人享有，做到全民共享党的十八届五中全会明确指出，坚持共享发展的目的就是要使“发展成果由人民共享”。这铿锵有力地冋答了“为谁发展”这一事关国家发展的根本性问题，旗帜鲜明地宣告了国家发展必须坚持人民主体地位，强调发展的主体对象是全体人民、是“人人”，而非少数人。中国改革开放前后两个30年的理论研究和实践经验表明，“人人享有、全民享有”虽是就共享的覆盖面而言的，但不等同于每个个体都是同吋的、同一的、同质的、同量的享有。它从来就不是一个纯粹的马克思主义学理性命题，必须置于中国特色社会主义具体的国史国情中

3、来审视，充分认识其特性：在吋间上，实现人人享有需要相当长的过程，具有阶段性;在空间上，实现人人享有需要考虑地域区情，具有层次性；在主体上，实现人人享有需要考虑个体差异，具有先后性。“人人享有”虽融汇于共享发展的全过程,但在不同时期有着不同作用：在社会主义阶段，起着调低、扩中、限高的作用；在共产主义阶段，起到助力实现人人各尽所能、各取所需的作用。2.从共享发展的客体内容看，需要人人均衡，做到全面共享早在党的十六届五屮全会上就提出要“更加注重社会公平，使全体人民共享改革发展成果”。［皿呐）这一论断放

4、在共享发展的话语体系里，就是要通过科学合理的分配，让人民群众能够全面、均衡、充分地分享发展成果，“不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，使发展成果更多更公平惠及全体人民”O⑵⑴“因此在分享发展成果的质和量上，务必确保全面、均衡和公正，绝不能出现“富者累巨万，而贫者食糟糠”的现象。但需要注意的是，人人均衡、全面共享并不是绝对的平均分配主义，而是公平与效率的统一、形式与内容的统一、全局与重点的统一。坚持公平与效率的统一，就是要按照党的十七大报告指出的那样:“初次分配和再分配都要处理好效率和公

5、平的关系，再分配更加注重公平。”⑶阿｝确保分配机制运行在人民群众全而共享诉求的合理区间，达到相对的人人均衡。坚持形式与内容的统一，就是无论人民群众以何种分配方式得到生产资料、货币、物品等何种形态的东西，其“价”的享有是均等的。坚持全局与重点的统一，就是要确保人民群众享有的成果能够基本覆盖政治、经济、社会、文化和生态等方而，但又要根据对不同类型的发展成果的实际享有需要，有侧重之分、有多寡之别。1.从共享发展的实现途径看，需要人人参与，做到共建共享在共建共享的逻辑体系里，共建是共享的必要前提，共享是

6、共建的必然结果。为落实好既定前提取得预期结果，务必回答好三个问题。第一，“谁来共建”决定了主体力量，是共建共享发展的先决条件。习近平总书记指岀：“国家建设是全体人民共同的事业，国家发展过程也是全体人民共享成果的过程。”⑷㈣由此可知，全体人民一起参与进来共同建设是该问题的精准答案。在我国，人人参与共建既是社会主义的本质要求，也是人人把握“共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会”⑸的客观需要。第二，“共建什么”决定了着力维度，是共建共享发展的核心部分

7、。现阶段，务必按照中国特色社会主义“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，着眼于全而建成小康社会、实现中华民族伟大复兴这个目标，在全而从严治党的组织保障下，运用全而深化改革和全而依法治国两大方略，坚定不移地推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体协调发展。第三，“怎样共建”决定了方法路径，是共建共享发展的关键步骤。当前，我国存在贫富差距拉大、区域经济社会发展不平衡、人民群众诉求多样化、社会孑盾复杂多发等突出问题，必须着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题

8、，满足人民群众最基本、最紧迫的需求，做到让人民群众参与、让人民群众做主、让人民群众受益、让人民群众满意，真正使群众成为利益的主体。2.从共享发展的推进过程看，需要人人尽力，做到渐进共享渐进推动共享发展是基于我国国情而做出的必然选择。我国幅员广阔、人口众多，虽历经改革开放30多年的快速发展积累，社会主义建设事业和人民整体生活水平得到长足进步，但城乡之间、发达地区与欠发达地区、沿海地区与内陆地区的贫富差距明显，如何规避和跨越“中等收入陷阱”，应对好区域经济发展不平衡、产业结构欠合理、贫富差距扩大化、