关于南京加快建设美丽乡村的对策建议

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1、关于南京加快建设美丽乡村的对策建议　　摘要：为探索大都市带动新农村的统筹城乡发展道路，探索建设美丽中国标志性城市现实路径，文章紧密结合南京大城市、大农村以及城乡差距仍然较大等客观实际，分析了美丽乡村建设的现实条件、制约因素，并提出了规划引领、城镇化互动、示范区试点、现代农业发展、农民主体培育、生态补偿、有效投入集聚等相关政策建议。　　关键词：城乡统筹；美丽乡村；对策建议　　中图分类号：F320.3文献标识码：ADOI编码：10.3969/j.issn.1006-6500.2016.12.030　　Countermeasur

2、esandSuggestionsonAcceleratingtheConstructionofBeautifulCountrysideinNanjing　　MALu　　（JiangshuNanjingInstituteofAgricultureSciences，Nanjing，Jiangsu210042，China）　　Abstract：Tofindthebalanceurbanandruraldevelopmentofmetropolistodrivenewruralroads，exploretheconstructio

3、nofChina'siconiccitybeautifulrealpath，closelywiththeobjectiverealityofNanjingcities，ruralandurbanandruralgapisstilllarge，thearticleanalyzedthebeautyoftheconstructionoftheruralrealityconditions，constraints，andputforwardthe10planningguide，interactive，pilotdemonstrat

4、ionarea，modernagriculturedevelopmentofurbanization，farmerssubjectcultivation，ecologicalcompensation，effectiveinvestmentagglomerationandrelevantpolicyrecommendations.　　Keywords：urbanandruralareasasawhole；beautifulrural；countermeasuresandsuggestions　　南京市作为中国东部发达地区特大

5、型城市，经过改革开放以来的持续快速发展，综合实力已经显著增强。2012年，南京市地区生产总值实现7202亿元，按常住人口计算人均GDP超过1.4万美元，三次产业增加值占比为2.6∶44.0∶53.4，形成了“三二一”的产业结构，城市化水平接近80%。建设美丽乡村成为南京建设现代化国际性人文绿都的现实需求和战略选择。　　1南京郊区发展的基本情况　　1.1区划人口　　南京位于长江下游中部富庶地区，江苏省西南部，全市行政区域总面积6587.02km2，共辖11个区。全市户籍总人口636万人。包括栖霞、江宁、浦口、六合、溧水、高淳

6、6区，面积6322km2，占市域总面积94%，耕地面积24万hm2，涉农镇街56个，行政村707个，7300个自然村，农户64万，乡村人口203万人，农村劳动力120万人。　　1.2经济发展　　在以区县为单位全面建成小康社会的基础上，郊区正在奋力向率先基本实现现代化迈进。2012年，郊区实现地区生产总值310589.99亿元，与2007年相比，经济总量占全市比重从37.5%提高到49.9%，实现从“三分天下有其一”到“半壁江山”的跨越。完成地方一般预算收入378亿元，占全市的比重达到51.5%。完成工业投资超过2000亿元

7、，占全市比重由72.7%升至91.9%，郊区县作为全市经济主战场的地位更加凸显，南京经济发展慢在郊县、弱在农村的格局正在发生趋势性改变。　　1.3都市农业　　全面落实总面积超过23.3万hm2的“1115”农业布局规划，高效农业面积占耕地总面积的41%，高标准农田占耕地总面积的47.6%，建成各类农业园区171个，有一定接待规模的休闲农业景点（区）200多个，都市型现代农业初显雏形。5年来全市新改建农村公路近2000km；完成近4万hm2农田水利连片治理。涉农镇街建成区用水和燃气普及率分别达到100%和99.3%。“绿色南

8、京”深入推进，全市有林地面积达到17.9万hm2，林木覆盖率达27.6%。郊区生态本底良好，后发优势逐步显现，涌现出高淳国际慢城、江宁“五朵金花”等一批景色秀美、特色鲜明、独具魅力的新农村典范，初显美丽乡村现实模样[1]。　　1.4人民生活　　2010年以来，南京大力实施农民收入倍增计划，不断拓宽就业、