彰武县农村文化建设存在的问题及建议

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1、彰武县农村文化建设存在的问题及建议　　摘要依据彰武县农村文化事业现状及新农村文化建设中存在的问题，探索促进新农村文化建设的途径、方式和工作思路，从而为有效指导农村文化工作提供依据，以推动农村文化的繁荣和发展，促进文明风尚和社会主义新农村建设。　　关键词农村文化；建设现状；问题；建议；辽宁彰武　　中图分类号G127文献标识码A文章编号1007-5739（2012）23-0348-02　　1农村文化建设现状　　彰武县下辖24个乡镇，184个行政村，目前已建成综合文化站17个，文化中心7个，文化广场128个，

2、截至2012年10月末完成其余56个村的文化广场建设，实现村级文化广场、文化室和农家书屋的全覆盖。很多乡镇利用民俗和传统文化开展民间文化活动，部分民间文化得到传承弘扬；科技下乡带动农业科技创新，推动农村物质文化生活共同繁荣发展，村民自发性文化活动较为丰富。　　2农村文化建设存在的问题　　2.1一些单位对文化建设缺乏足够的重视，文化建设经费投入相对不足5　　彰武县没有制定完整的、明确的关于农村文化发展的中长期规划，不能确保农村文化建设健康发展有章可循。国家、省市制定的文化发展相关政策中要求地方政府对当地文

3、化事业投入幅度应高于当地经济增长的幅度，但由于彰武县经济基础薄弱，加之有些领导干部对农村文化建设工作不够重视，相对于经济发展，对公益性文化事业的投入较少，文化建设与经济建设存在一手硬一手软的现象[1]。　　2.2农村文化人才队伍缺失、老化，青黄不接且后继乏力　　彰武县农村因劳动力大量转移，留在农村有文体特长的人才十分缺乏，绝大部分乡镇没有文体和文学创作等方面的专业人才，也没有专业的文艺辅导人才，阻碍了繁荣新农村文化的发展。乡镇文化站干部队伍年龄偏大、水平偏低。村级文体指导员的工资待遇保障不够，影响其工作

4、积极性和文化干部队伍的稳定性。　　2.3文化阵地建设滞后，乡村文化建设引领作用不强　　很多村的文化广场已建成，但都是空旷的场地，没有体育活动器材和健身设施；有些设施虽然完备，但缺乏有效利用，缺少专业人员组织开展有利于农民身心健康的、提高素质的活动；各乡镇的文化站、文化活动室利用率很低，甚至被挪作他用；很多农家书屋图书实用价值低，难以满足农民日益增长的文化需求。由于缺乏相应的组织和因势利导，农民群众参与先进文化建设的积极性、主动性和创造性不高。　　2.4文化产业的发展没有形成规模　　由于人们受传统观念等诸

5、多因素的影响，对发展文化产业不了解、不认可，缺乏内在动力，有的文化产业虽已开发，但企业规模小，分散、实力弱，产业链不完整，技术含量低，融资渠道不畅。对物质文化遗产和非物质文化遗产的保护、宣传、挖掘及利用等还没有提到应有的高度[2]。5　　3加强农村文化建设的建议　　3.1提高思想认识，切实加强对农村文化建设的组织领导　　县委、县政府应高度重视农村文化建设，调整农村文化建设与经济建设的总体布局，制订农村文化发展的长期规划，以规划引领农村文化建设与经济工作同部署、同推进、互促互动、共同发展，真正做到合理、适

6、度、同步发展。各乡（镇）、村也要加强组织领导，健全机构，建立有专人管、专人抓的工作格局。加大资金投入，认真执行“文化事业资金投入率不低于同年当地财政收入增长率”政策，进一步加大对公益性文化事业的投入，培育文化市场，扶植文化产业[3]。　　3.2培育、引进人才，不断加强农村文化队伍的建设　　搞好农村文化建设，关键是有一支较高素质的农村文化人才队伍。应尽快配齐乡镇文化站专业人员，理顺体制，落实编制，妥善解决其归属、工资待遇等问题，充分调动他们服务农村文化工作的积极性、创造性。县文新局要面向新农村，面向农民开

7、展好服务工作，加强对农村文化干部、文体骨干和文化专业户的培训辅导，充分引领、指导农村文化能人开展文化活动并使其发挥辐射作用。尤其要抓紧解决农村文化队伍老龄化、人才断层和青黄不接的问题。　　3.3加快阵地建设，充分发挥农村文化设施的作用　　在农村文化建设过程中应充分调动和发挥乡（镇）、村、企业、个体工商户和富裕农民的积极性，大力采取“投、引、捐、集、融”5（资）等多种形式相结合的方法，广泛吸引社会资金投入新农村文化体育事业，尽快构建乡（镇）有文化站（文化活动中心）、村有文化（体育）活动室、自然屯有文化活动

8、户、农家书屋等多层次文体活动网络。同时，应充分发挥文化阵地和文化设施的功能和作用，不得以任何借口挤占、挪用文化站房和文化设施。　　3.4发展文化产业，着力打造新农村特色文化　　有充满地方风情的文学作品、手工艺品、绢花制品、木雕工艺品和易拉罐画等产业，极具地方特色、先天优势的旅游产业；有沿袭至今的蒙、满等民风民俗。应结合这些具有地域特色的农民艺术、食品、农产品及民风民俗，充分加以挖掘、弘扬和创新，使其形成文化产业。文化产业的发展形成规模一定能