高校公共管理类实验室建设的实践与探索

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1、高校公共管理类实验室建设的实践与探索　　摘要：建设公共管理类实验室，积极开展实验教学，是培养高质量、创新型公共管理人才的重要途径。当前，高校公共管理类实验室建设存在着认识不足、软硬件设施落后、师资力量薄弱等诸多问题。我们可以通过明确实验室建设目标，进行科学合理规划，改进软硬件设施，增强师资队伍建设，加强实验课程体系建设，推进实验教学改革等举措加强公共管理实验室建设。　　关键词：公共管理；实验室；建设；实验教学　　公共管理是一门“显学”，“知识来自于实践，并应用于实践”是这门学科的突出特点，这一特点决定了公共管理类专业

2、的教学过程必然要重视实践教学。而以实验室为平台，积极开展实验教学，则是强化实践教学的重要方式，是培养高质量公共管理人才的重要途径。近年来，随着我国公共管理学科的快速发展，各高校对公共管理实验教学日益重视，许多高校也已经建设了公共管理类实验室，但在建设过程中却存在着诸多问题，如对公共管理类实验室的重要作用认识不足、软硬件设施落后、师资力量薄弱等。认真总结研究并解决这些问题，结合实际分析思考实验室建设重点及思路对策，充分发挥实验室在公共管理人才培养中的作用，既是目前公共管理学科教学改革的重要内容，也是公共管理学科建设和发

3、展过程中需要认真研究的问题。　　高校公共管理类实验室建设的重要性9　　1.公共管理类实验室是培养高质量公共管理人才的重要场所。随着我国市场经济和民主政治的发展，政府需要大量的理论基础扎实、实践能力突出，能够用各种知识和方法处理复杂公共问题的应用型、复合型、创新型的公共管理人才。实验教学作为重要的实践性教学环节，以信息技术为平台，以教学软件为工具，是抽象思维与形象思维、理论学习与技能训练相结合的过程，对培养公共管理类各专业学生的社会认知能力、分析解决社会实际问题能力、创新能力和各种操作技能等方面，具有其他教学环节无法比

4、拟的突出优势[1]。开展实验教学必然需要建设实验室，实验室既是高校培养高素质人才的基地，又是进行科学研究的前沿阵地。实验室的建设和管理水平是考核高校办学水平的重要指标之一[2]。因此，高校应通过加强公共管理类实验室建设，强化实验教学环节，改善教学效果，提高公共管理人才的培养质量。　　2.公共管理类实验室是信息化背景下公共管理学科发展的现实需要。公共管理学科旨在为公私部门培养具备管理理论和实践能力的高级公共管理人才。20世纪90年代以来，随着公共管理理念的转变，以及企业管理技术和信息技术在组织管理中的广泛应用，公共管理

5、学科的内涵不断丰富，产生了诸如“电子政务”“政府经济学”“管理定量分析”9等一大批全新的课程。这种变化也对公共管理人才的培养方式提出了新的要求。其中，如何以信息化带动学科现代化，不断将新的管理工具和管理技术融入到培养新型公共管理人才之中，已成为公共管理类各专业教学改革的核心问题。而新型公共管理人才的培养，特别是信息化操作技能的锻炼必然需要在实验室进行。因此，公共管理类实验室是信息化背景下公共管理学科发展的现实需要。　　3.公共管理类实验室是锻炼学生实践技能的重要渠道。当前，大学生就业是一个社会关注的热点问题，学生的综

6、合素质、实践技能成为其就业的法宝。尤其是文科类学生，这种需求就更加强烈。通过建设目标明确的公共管理实验室，利用互联网与信息技术，模拟公共部门运作环境[3]，师生可以进入真实的管理情景，解决真实的管理问题，增强学生的专业实践能力，并在此基础上提升就业竞争力。另外，考虑到公共管理类各专业就业方向及环境的特殊性，学生们很难找到相应的管理部门真正进行专业技能训练，由此，就更加凸显了公共管理类实验室在锻炼学生操作技能、提高学生实践能力方面的重要意义。　　高校公共管理类实验室建设存在的问题　　据调研，目前开设公共管理类专业的高校

7、，大多数已经建设了专门的公共管理类实验室。其中，清华大学、吉林大学、武汉大学等重点高校，实验室设施配备相对完备，取得了较好的教学和科研效果。当然，更普遍的情况则是许多地方高校，实验场所狭小，实验设备数量不足，基本没有实验教学人员，实验室建设相对滞后，进而影响了实验教学工作的开展，最终仅有的实验设备往往也是处于低利用率的状态。　　1.对公共管理类实验室的重要作用认识不足。中国教育长期以来都是“重理论，轻实践”。人们一直把实验教育当成验证理论的手段，把实验室作为理论教学的第二课堂，实验室的重要作用没有得到应有的重视[4]

8、。而且，很多人认为公共管理类专业属于文科，文科的教育就是“黑板加粉笔、课堂面授”9，只需要教材和讲义就可以进行，根本不需要或者很难进行实验教学。在这些传统观念的影响下，很多高校从实验教学的设计到实验室建设规划、资源配置再到实验室管理、队伍建设、科研项目的申报、实验室功能的开发等仍存在着重理论轻实验的状况[5]。而且不少高校也更愿意将资金投向更能